12月24日,全國中小企業工作座談會在北京召開。工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任作了題為《堅定信心,狠抓落實,促進中小企業持續健康發展》的講話。部中小企業司司長王黎明對2009年的中小企業工作作了工作報告,並對2010年的工作提出明確要求。
朱宏任在講話中深刻闡述了當前的經濟形勢、中小企業發展現狀和面臨的機遇與挑戰,並對明年中小企業工作進行了部署。
朱宏任充分肯定了2009年中小企業工作取得的成績。他指出,在中央“保增長、擴內需、調結構、惠民生”一攬子計劃及各地的努力下,工業經濟和中小企業運行下滑的趨勢已經得到大幅扭轉,工業增速止跌回升、企穩向好,中小企業經濟效益持續回升,結構調整和節能減排取得新進展。
朱宏任強調,明年的中小企業工作還面臨著很多挑戰:一是發展環境亟待改善,還存在一些深層次的體制機制障礙。二是結構調整難度大。産能過剩、資源利用率低、生産工藝落後等問題依然突出。三是社會化服務體系還不完善,服務功能和效率還不能滿足中小企業的需要。四是政府對中小企業的支持和指導有待進一步加強。
朱宏任要求,積極面對新的形勢和挑戰,以全國工業和信息化會議精神為指導,全力貫徹落實好國發36號文件。一是做好文件的宣傳講解,二是落實各項工作分工,三是做好配套政策的組織實施,四是各地方要結合實際制定具體辦法,五是加強對重大問題的調查研究。
王黎明提出2010年中小企業工作要抓好7個重點:一是抓緊國發36號文件中16項部門分工任務的細化和落實,突出抓好配套政策的出臺。修訂中小企業劃型標準。抓緊設立中小企業發展基金。二是加大對中小企業的財稅扶持。擴大中小企業發展專項資金和中小企業服務體系專項補助資金規模。在中央預算內技術改造專項投資中,繼續安排工業中小企業技術改造資金。落實對3萬元以下小型微利企業稅收優惠政策。落實好對困難中小企業階段性緩繳社會保險費或降低費率執行期延長至2010年年底的政策。三是努力緩解融資難擔保難問題。落實好工業和信息化部與工、農、中、建四大國有商業銀行簽訂的加大中小企業信貸支持的合作框架協議。推動建立小企業貸款風險補償基金。加快建立全國和區域性再擔保機構。繼續實施中小企業信用擔保機構營業稅減免等有關政策。實施區域性中小企業産權交易市場試點。四是大力推動結構調整和産業升級。開展100個重點産業集群示範。實施好中小企業知識産權戰略推進工程和中小企業信息化推進工程。五是切實幫助中小企業開拓國內外市場。辦好第七屆中國國際中小企業博覽會和第六屆APEC中小企業技術交流暨展覽會。六是建立健全中小企業社會化服務體系。繼續支持建立一批中小企業公共服務平臺。七是提高中小企業經營管理水平。繼續實施中小企業銀河培訓工程,完成20萬人次以上成長型中小企業經營管理者培訓。支持培育一批中小企業管理諮詢機構。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團、副省級城市中小企業管理部門及中小企業對外合作協調中心、中小企業協會等部門130多人參加了會議。