2010年1月10日，國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開紀念煤礦安全國家監察體制創建十週年座談會。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江專門為煤礦安全國家監察體制創建十週年題詞：“加強煤礦安全監察，促進煤礦安全發展”。全國人大常委會副委員長華建敏出席會議並作重要講話；國家安全生産監督管理總局黨組書記、局長駱琳主持會議，國家安全生産監督管理總局副局長、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘作會議主旨講話。

    華建敏在講話中指出，10年前組建這支垂直管理的煤礦安全國家監察隊伍，是黨中央、國務院的英明決策，十分必要，也十分及時。建立煤礦安全國家監察體制，是新形勢下加強煤礦安全工作、保障人民群眾生命安全的戰略舉措，完全符合我國經濟社會發展以及安全生産工作的實際需要，必將因其里程碑意義而載入史冊。華建敏充分肯定了煤礦安全國家監察機構所發揮的重要作用，認為煤礦安全監察系統堅決貫徹落實黨中央、國務院關於安全生産工作的方針政策和部署要求，嚴格執行國家關於安全生産的一系列法律法規，認真履行煤礦安全國家監察職責，探索形成了“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作格局，培養造就了一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法有力的煤礦安全監察隊伍。特別是近年來，全系統不斷加大煤礦安全監察執法力度，全力以赴打好煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰，為調整優化煤炭産業結構、有效遏制煤礦重特大事故奠定了基礎；循序漸進地加強煤礦安全基層基礎管理，為大力提升煤礦安全保障能力創造了條件。全國煤礦安全生産持續保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，有力地保障了國家能源的安全穩供應，有力地支撐了我國經濟社會的快速發展。

    華建敏強調，我國富煤、少油、缺氣的能源條件，決定了未來較長時期內，煤炭在我國能源結構中仍將居於主體地位。隨著國家經濟結構調整的進一步深化，煤礦安全乃至各行業領域的安全生産工作面臨新的機遇和挑戰，安全生産監管監察任務也將更為艱巨繁重。要深入落實科學發展觀，促進煤炭行業安全健康發展；要增強使命感，提高安全管理水平；要注重強化安全意識，提高應急管理能力；要加大安全投入力度，健全完善安全監察監管體系，充分發揮安全生産的保障作用，更好地服務於廣大人民群眾，更好地服務於社會。

    駱琳在對會議進行總結時指出，華建敏副委員長的重要講話，對煤礦安全國家監察體制創建十年來所取得的成績給予了充分肯定，對全國煤礦安全監察機構如何在新的歷史起點上，自覺承擔起時代賦予的重任，在全面貫徹落實科學發展觀、努力實現安全生産狀況根本好轉的進程中發揮更大的作用，提出了殷切的期望。華建敏同志的重要講話，立意高遠，蘊涵深刻，進一步明確了安全生産工作的目標和任務，將總結過去、立足當前、把握未來有機結合在一起，有很強的指導性和針對性，對於我們與時俱進，努力開創安全生産工作新局面，具有重要的意義。我們一定要認真學習好，努力貫徹好，堅決落實好。

    駱琳指出，這次座談會重溫了黨中央、國務院對煤礦安全工作和安全監察事業的親切關懷，回顧了煤礦安全監察體制創建十年來走過的歷程，總結了十年來煤礦安全監察工作的成功經驗。在新的起點上國家煤礦安全監察承擔著歷史重任，煤礦安全監察戰線的同志們要牢記肩負的光榮使命，切實履行神聖職責；要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立“安全發展”理念，創造性地開展工作；要牢牢抓住“瓦斯治理、整頓關閉、基礎建設”三項重點，進一步加大監察執法力度；要按照“政治堅定、業務精通、作風過硬、執法有力”的要求，進一步加強煤礦安全監察隊伍建設，以更加昂揚的精神狀態投身到全面落實科學發展觀、加快實現安全生産狀況根本好轉的偉大實踐中，創造更加優異的成績，為我國經濟社會的平穩較快發展做出不懈的努力。

    趙鐵錘在主旨講話指出，十年來煤礦安全國家領域持續推進法制體制機制建設，不斷強化煤礦安全監察執法，始終深入開展煤礦瓦斯治理，強力推進小煤礦整頓關閉，著力強化煤礦安全基礎管理，堅持依法嚴肅查處各類煤礦事故；積極探索、奮力開拓，攻堅克難、勇於拼搏，促進了全國煤礦安全生産狀況呈現總體穩定、趨向好轉的發展態勢。趙鐵錘表示，面對依然嚴峻的煤礦安全生産形勢，要堅持不懈地抓好煤礦安全監察工作，要牢固樹立安全發展理念，增強做好煤礦安全工作的責任感和使命感；要健全完善煤礦安全生産法規政策，致力於建立煤礦安全生産長效機制；要全面強化煤礦安全國家監察職責，推動企業主體責任落實；要創造性地開展工作，促進煤礦企業提升安全保障能力；要繼續抓好隊伍建設，不斷提升煤礦安全監察執法水平，積極推動煤礦安全生産狀況明顯好轉和根本好轉。

    中央編辦、國務院應急辦、監察部和全國總工會有關部門負責人應邀出席了會議；國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局負責同志，國家安全監管總局、國家煤礦安監局和原煤炭部老領導，國家安全監管總局有關司局、國家煤礦安監局機關各司室和國家安全監管總局有關在京事業單位主要負責人，各省級煤礦安全監察機構主要負責人，部分煤礦企業、科研院所、高等院校負責人參加了會議。

    新聞鏈結：1999年12月30日，經國務院批准，國務院辦公廳印發了《煤礦安全監察管理體制改革實施方案》（國辦發〔1999〕104號）；2000年1月10日，國家煤礦安全監察局正式揭牌成立，標誌著垂直管理的煤礦安全國家監察體制在我國誕生，為促進煤礦安全生産形勢的持續穩定好轉提供了重要制度保障。十年間，全國煤炭總産量由1999年的10.4億噸增長到2009年的29.5億噸，增長近2倍；煤礦事故死亡總人數由“十五”高峰期2002年的6995人減少到2009年的2630人，下降了62.4%；一次死亡10人以上重特大事故起數由2000年的75起減少到2009年的20起，下降了73.3%。全國煤炭生産百萬噸死亡率由2000年的5.71下降到2009年的0.892，下降了84.4%，歷史性地降到了1以下。全國煤炭産量的不斷增長和煤礦安全生産形勢的持續穩定好轉，為我國經濟平穩較快發展提供了安全保障。