1月20日,江蘇省行政權力網上公開透明運行暨電子監察系統開通儀式在寧舉行。省長羅志軍,省委常委、常務副省長趙克志,省委常委、省紀委書記弘強,共同開通省行政權力網上公開透明運行暨電子監察系統。羅志軍在講話中指出,要充分利用電子政務平臺,更大力度地推進行政權力網上公開透明運行,真正把權力運行置於人民群眾監督之下,建設人民滿意的服務型政府,更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。
開展行政權力網上公開透明運行,加強與之配套的電子監察系統建設,通過運用現代信息技術,將行政權力運行過程固化為計算機程序,實現全程電子化運行和實時監督,確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行。這項工作自2006年開展試點、2008年全面部署開展以來,取得了明顯成效。以開通儀式為標誌,全省基本實現了省、市兩級行政權力網上公開透明運行。
羅志軍在講話中指出,推進行政權力網上公開透明運行,符合中央和省委的部署要求,是加強反腐倡廉制度化建設的重要手段,是建設公共服務型政府的重要內容,也是建立扁平化、網絡化政府管理新模式的必然趨勢。無論是發展社會主義民主政治,促進政府依法行政,建設人民滿意的服務型政府,還是從源頭預防和治理腐敗,都要求我們深入推進行政權力網上公開透明運行。各級各部門要充分認識這項工作的重要性和必要性,切實增強做好這項工作的使命感和責任感。
羅志軍要求,各地各部門要以開通儀式為新的起點,按照權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的要求,更大力度地推進行政權力網上公開透明運行。一是拓展覆蓋範圍,力爭年內實現縣級以上行政機關全覆蓋和行政權力事項全覆蓋,凡是沒有經過審核確認的行政權力一律不得行使,凡是沒有在網上公開透明運行的行政權力一律不得行使。二是健全管理機制,結合部門、單位職能和業務特點,加快構建可操作性強的制度保障體系,制定出臺行政權力網上公開透明運行相關配套制度,建立健全行政執法程序制度、行政執法考核制度、行政執法投訴處理制度、行政權力網上公開透明運行公眾評議制度以及過錯責任追究制度。三是提高應用水平,重點是提高信息共享、監察監督和研究分析水平。加快推進網絡互聯互通,推行網上並聯審批,實現行政管理服務信息共享。圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題,抓住權力運行的主要環節,進行全程動態監察。加強對網上權力運行數據的統計分析研究,為政府決策提供科學依據。四是放大綜合效應,堅持行政權力網上公開透明運行與其他工作整體佈局、協同推進,推動政府轉變職能、提高效能,引導人民群眾有序參與政府決策,鼓勵專家學者以建設性姿態參政議政,促進政府科學決策、民主決策,充分發揮行政權力網上公開透明運行電子監察系統的作用,紮實推進權力內控機制建設,從源頭上預防和治理腐敗。
羅志軍強調,要全面落實各項工作舉措,有序推進行政權力網上公開透明運行。要加強領導、明確責任,各級政府及其相關部門要承擔主體責任,主要負責人要切實履行第一責任人的職責;加強培訓、提高能力,努力建設一支既精通業務工作又熟悉電子政務的高素質公務員隊伍;加強督查、務求實效,建立行政權力網上公開透明運行情況報告制度,主動接受各方面監督,確保權力在陽光下運行。
省政府秘書長、省政務公開領導小組副組長樊金龍出席會議。(陸峰 戴琳)