按照“五五”普法規劃的部署，2010年是“五五”普法檢查驗收年。中共中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室近日發出通知要求，于2010年對各地各部門貫徹執行“五五”普法規劃和全國人大常委會作出的加強法制宣傳教育的決議的情況進行檢查驗收。

    通知指出，自2006年黨中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，十屆全國人大常委會第21次會議作出《關於加強法制宣傳教育的決議》以來，在各級黨委、人大、政府的領導和有力監督下，各地各部門認真組織實施規劃和決議，努力推進普法依法治理工作向縱深發展，取得了明顯成效。

    這次“五五”普法檢查驗收工作的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、全國政法工作電視電話會議精神，全面檢查驗收各地、各部門“五五”普法以來的工作情況，總結經驗，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法規劃和決議的全面貫徹落實，為保增長、保民生、保穩定，服務經濟社會發展，推進依法治國進程營造良好法治環境。

    通知要求，開展“五五”普法檢查驗收工作要堅持統一領導。要在黨委的統一領導下，政府組織實施，人大、政協加強檢查監督。

    各有關部門密切配合，共同做好檢查驗收工作。要堅持求真務實。要深入基層、深入實際、深入群眾，掌握了解真實情況，查找工作中存在的問題，提出改進措施，推動普法依法治理工作深入開展。要堅持協調配合。地方普法依法治理主管部門要加強指導，主動與各有關部門溝通協調，互相配合，形成合力。要充分發揮地方和部門的積極性，將地方、部門的自查與全國檢查有機結合起來。要堅持分類指導。要根據實際情況，結合不同地域、不同行業和不同對象的特點，確定檢查重點、檢查方式。

    這次檢查驗收的主要內容是“五五”普法《規劃》和《決議》的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況，憲法等國家基本法律、與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況，領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等五類重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況，依法治理工作尤其是法治城市、法治縣(市、區)創建活動開展情況，法制宣傳方式方法創新情況，保障措施落實情況等。各地、各部門要結合本地、本部門實際情況，制定具體檢查標準或考核評估辦法。

    通知要求，檢查驗收工作從2010年3月份開始，年底結束。3月為動員部署階段，各地、各部門結合實際，制定檢查驗收方案和措施，進行動員部署，做好檢查驗收的各項準備工作。4月至6月為開展自查階段，各地、各部門自查工作要在6月底前完成，並將自查情況報全國普法辦公室。個別地方和部門因特殊情況，不能如期開展自查的，需報請全國普法辦同意後，可適當調整自查時間。7月至9月為組織檢查階段，中宣部、司法部、全國普法辦公室從有關部門和地方抽調人員，組成若干檢查驗收組，赴地方和部門進行檢查。檢查主要採取實地考察、聽取彙報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。各地、各部門在自查和檢查的基礎上，對“五五”普法《規劃》和《決議》執行情況進行全面認真總結，寫出總結報告，于9月底前報全國普法辦公室。在評比表彰階段，各地、各部門要及時發現“五五”普法先進典型，逐級做好“五五”普法工作先進典型的表彰工作，確定擬在全國表彰的先進典型，于12月底前報全國普法辦公室，為“五五”普法總結表彰工作做好準備。

    通知指出，檢查驗收工作是“五五”普法《規劃》的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，各級普法依法治理工作主管部門要積極爭取當地黨委、人大和政府的領導和支持，把檢查驗收工作納入黨委、政府的年度工作內容。各級黨委宣傳部門和司法行政機關主要領導要高度重視“五五”普法檢查驗收工作，親自挂帥，切實抓好落實。要充分發揮人大代表、政協委員和社會各界人士的作用，組織他們對普法依法治理工作進行視察檢查。各地、各部門要按照《規劃》和《決議》確定的目標、任務和要求，根據本通知精神，結合本地實際，及時制定切實可行、具有可操作性的檢查驗收實施方案和考核驗收標準，認真組織檢查驗收工作，把《規劃》和《決議》的精神和要求落到實處。

    通知要求，各級普法依法治理工作主管部門要堅持從實際出發，認真總結工作成績和經驗，及時總結推廣先進典型。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，紮實工作，務求實效，堅決防止形式主義。要按照“五五”普法《規劃》和《決議》確定的目標要求，嚴格按照全國普法辦和各地、各部門制定的檢查驗收標準，深入細緻地開展檢查驗收，保質保量地完成檢查驗收任務。

    通知指出，檢查驗收工作在全國普法辦的統一指導和協調下進行。各地普法依法治理領導小組及其辦公室負責組織、指導、監督、協調本地區“五五”普法檢查驗收工作。中央和國家機關負責組織實施本部門及其系統的檢查驗收工作。中國人民解放軍和武警部隊的“五五”普法檢查驗收工作，由解放軍總政治部根據本意見，制定檢查驗收方案，負責組織實施。條塊之間要加強溝通，以塊為主，相互配合，避免重復檢查驗收。

    通知要求，各地各部門要制定週密的宣傳計劃，加強與中央、地方主流媒體的溝通協調，組織開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動，集中宣傳各地、各部門“五五”普法取得的突出成效，宣傳各類學法用法的好典型、好經驗，以此為契機，廣泛宣傳我國法制建設成就，宣傳普法依法治理工作成績，為深化法制宣傳教育工作營造良好的氛圍。

    通知強調，各地各部門要結合檢查驗收，對“五五”普法工作進行一次認真的回顧，查找本地區本部門普法依法治理工作存在的不足和薄弱環節，及時提出整改意見，解決工作中存在的問題，確保“五五”普法《規劃》和《決議》確定的各項目標任務的實現。