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中央綜治委要求加強社會治安重點地區排查整治
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年01月27日   來源:公安部網站

    中央綜治委日前印發《關於進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》,要求各地認真開展社會治安重點地區排查整治工作,重點針對各地城鄉結合部、“城中村”和治安複雜的村(居)、街巷以及高發案地區,力爭通過重點地區排查整治,有效加強基層政權組織和管理力量建設,有效消除各類治安和安全隱患,有效落實常態化管理制度,有效完善長效工作機制,確保排查整治取得明顯成效。

    地毯式排查:把問題底數摸清、摸全、摸透

    《意見》要求,各地要大力開展對社會治安重點地區的大排查,通過組織公安、文化、工商、安監等相關部門,定期不定期地進行明察暗訪,了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題,查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環節;組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為,舉報治安混亂地區和突出治安問題。按照鄉鎮(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求,逐村(居)逐戶進行地毯式排查,真正把問題底數摸清、摸全、摸透,並認真核實情況,逐一登記造冊和備案,實行動態排查控制。

    依法嚴懲:開展“嚴打”和集中整治

    《意見》要求,各地對排查出的社會治安混亂的重點地區、部位、場所,集中時間、集中力量,開展“嚴打”和集中整治行動。要從源頭上清除滋生違法犯罪的因素,嚴厲打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動;嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪;嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,深挖保護傘;嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪,凈化社會環境。

    預防為主:完善社會治安防控體系

    《意見》指出,要針對“嚴打”整治鬥爭中暴露出來的突出問題,解剖典型案件,發現規律性問題,採取加強管理和防範的措施。要強化社會面巡防管控,大力實施社區警務戰略,逐步建立與新型社區管理體制相適應的警務工作機制,實現動態環境下對社會治安的有效控制。要組織充足的警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部,開展街頭路面巡查、盤查,提高打擊現行犯罪能力。要大力推進科技防範工作,督促社會治安重點地區和單位落實人防、物防、技防措施。

    治本之策:加強社會服務與管理

    《意見》提出,要堅持以人為本的理念,著力解決和改善民生問題,從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素。要高度重視城鄉結合部、“城中村”等治安混亂地區的經濟發展、基礎建設、環境整治和規劃調整,完善社會公共服務,解決群眾特別是困難群眾的實際問題。通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,維護流動人口合法權益,加強流動人口服務管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。對閒散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等要摸清底數,了解他們的情況和困難,有針對性地做好教育、管理、服務、救助工作。

    責任查究:整治不力,掛牌督辦

    《意見》強調,要嚴格督導檢查,加大責任制落實力度,確保取得實效。特別是對情況複雜、經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦,同時派出工作組駐點督導。對問題嚴重、群眾反映突出的地方,各級綜治委和公安部門要採取掛牌整治等有效措施。要嚴格實行社會治安重點地區排查整治工作責任制,特別是責任查究制。對於治安長期混亂,排查工作不深入、不細緻、不徹底,整治措施不力、效果不好,突出治安問題沒有及時解決、治安混亂局面沒有明顯改觀的地方,以及弄虛作假、敷衍塞責的地方、單位及部門,要給予警示,問題嚴重的由綜治委實施一票否決。要按照黨政領導幹部問責制的有關規定,嚴肅追究責任。

    明確分工:黨政主要領導負第一責

    《意見》明確,排查整治工作要堅持黨委、政府統一領導,各部門齊抓共管。黨政主要領導要認真履行第一責任,親自動手,深入實際,全面部署開展排查整治工作,扎紮實實抓緊抓好、抓出成效。要拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,加強群防群治隊伍建設,發動和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。各級公安機關作為排查整治工作的主力軍,要充分發揮職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優勢,積極主動地開展排查整治工作。要加強基層綜治機構、公安派出所、社區警務室等建設,充分發揮其在排查整治工作中的骨幹作用。(人民公安報)

 
 
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