2月4日召開的河南省機構編制工作會議指出,落實全國編辦主任會議精神,深化行政管理體制改革、推進事業單位改革、管住管好機構編制是今年以至今後一個時期機構編制工作的重頭戲。
今年行政管理體制改革涵蓋三大任務:
深化省政府機構改革。繼續落實省政府各部門“三定”方案,推進政府職能轉變,著力改進經濟調節方式,完善宏觀調控和市場監管,更加注重社會管理和公共服務。進一步精簡和規範行政審批事項,提高政府行政效能。
按照省委、省政府要求,于3月底前全面完成市縣政府機構改革。
統籌做好重點領域和關鍵環節的改革,即探索城市新區和産業聚集區體制機制,做好省直管縣體制改革試點工作,開展經濟發達鎮行政管理體制改革試點,抓好省以下垂直管理系統的機構改革。
在本輪政府機構改革之後,著眼于不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求,河南將積極穩妥地分類推進事業單位改革。改革的方向和目標是:在試點的基礎上,推行事業單位分類改革,初步建立事業單位法人治理結構,在管辦分離和機構編制、人事制度、收入分配、養老保險、財稅體制等方面,取得明顯進展。
加強機構編制管理,首先是要管住不超編,河南將進一步鞏固完善機構編制實名制管理,嚴格機關事業單位進人履行編制審核程序,強化監督檢查,繼續做好黨政機關超編人員消化工作。在管好方面,堅持中央統一領導、地方分級管理的原則,積極探索“以錢養事”新機制,採取政府購買服務的方式提供公益性社會服務,“變養人為養事”,從體制上消除機構臃腫的弊端。(記者宋華茹)