中國銀監會副主席蔣定之在江蘇調研時強調
強化公司治理 嚴格風險控制
促進農村商業銀行又好又快發展

    近日，銀監會黨委副書記、副主席蔣定之到江蘇省江南農村商業銀行、江陰農村商業銀行調研，考察農村商業銀行體制改革、機制轉換、經營管理、服務“三農”情況，充分肯定了農村商業銀行近年來改革發展所取得的成績，要求農村商業銀行進一步完善公司治理，加快建立現代金融企業步伐，努力提高風險控制水平。

    蔣定之副主席在考察時指出，將有條件的農村合作金融機構改制為農村商業銀行，是農村合作金融機構産權模式和組織形式改革的一個有益探索，目的是為了更好地化解農村合作金融機構風險，更好地提升農村合作金融機構競爭力，更好地支持和服務農村經濟發展。考察中，蔣副主席對江南、江陰農村商業銀行改制後堅持“三農”服務方向，注重提高風險意識和風險控制能力，主要風險監管指標達到或超過監管標準給予了較高評價。他説，江南和江陰農村商業銀行的改制實踐證明，農村信用社實行股份制改革的取向是正確的，經營績效得到改善，風險管控水平得到提高，“三農”、小企業服務水平也有了明顯提升。

    蔣定之副主席指出，公司治理是辦好銀行的關鍵，農村信用社改制為農村商業銀行不是簡單翻牌，而是要真正轉換經營機制，建立現代企業制度。要按照《公司法》要求，積極探索符合農村金融特點的公司治理結構，明確和落實好股東大會、董事會、監事會、高管層的職責分工和議事規則，合理設置內部管理架構，構建決策、監督和執行相互分離、相互制衡的治理機制。要探索獨立董事制度，重視發揮外部股東的監督作用。要特別重視農村金融機構的班子建設，高管層應有各方面的優秀人才組成。要重視員工隊伍建設，加強經常性的培訓工作，提高業務素質和職業道德操守。

    蔣定之副主席在考察中非常重視農村商業銀行的風險管控工作。他指出，銀行經營管理的水平主要體現在風險控制上，銀行家們一定要牢記“穩健”二字，尤其農村商業銀行是在原農村信用社的基礎上改制組建的，商業化經營時間比較短，建立科學的激勵約束機制還有不小的差距，不能片面追求發展速度、規模和市場份額，不追求做大，而求做強。要把合規文化擺在企業文化建設的核心位置，使合規文化、風險理念滲透到每一個操作環節和每一個員工日常行為中。要儘快完善合規和風險管理組織體系，推進流程改造，建設好信息系統和數據平臺，做好風險管理的基礎工作，提升風險管控水平。

    蔣定之副主席在考察中強調，農村商業銀行要繼續深化改革，支持好的農村商業銀行對其他農村合作金融機構進行收購、兼併和戰略投資，幫助其他農村合作金融機構化解風險。支持好的農村商業銀行先行先試跨區域發展，在資本條件充足的情況下，允許設立異地機構，改善和加強其他地區的農村金融服務。支持農村商業銀行研究設立村鎮銀行管理（事業）部、總部制發展新模式。總之，只要有利於化解農村合作金融機構風險，只要有利於支持促進“三農”經濟發展，只要有利於提高自身的競爭能力，可以進行多種組織形式和産權模式改革探索。