根據國家發展改革委規範全國行業協會收費行為有關通知,甘肅省發展改革委決定從1月中旬開始,對全省行業協會收費開展專項檢查,重點整治行業協會利用代行行政職能、壟斷地位或指定服務地位強制收費或搭車收費的亂收費行為。
據悉,本次檢查的對象主要是群眾投訴較多、收費項目繁多、代行行政職能、具有行業壟斷地位或政府指定服務資格的行業協會。檢查的範圍是對行業協會除按規定收取會費以外的其他收費執行情況進行檢查,組織職業資格考試、繼續教育、強制性培訓收費,開展檢驗、鑒定、公證、仲裁等壟斷、強制性的仲介服務收費,開展評估、代理、認證、招投標等競爭不充分的仲介服務收費等是專項檢查的重點。
甘肅省行業協會繁多,收費項目和收費標準不夠規範,成為一些行業不滿和投訴的重點區域。在去年早些時候由省物價局檢查分局組織的涉企收費專項檢查活動中,行業協會收費弊病已露端倪,專項治理勢在必行。為此,專項活動採取同級檢查的方式,省發改委對商務、質檢、公安、司法、建設、國土、工商等全省性行業協會進行直接檢查,市州價格主管部門根據當地實際確定檢查行業和重點。
省發改委還對檢查的內容進行了詳細分類,其中將11個違規行為列為重點整治對象,即,違反國家法律、法規和政策規定,在代行行政職能、利用行業壟斷地位或指定服務地位提供服務過程中,擅自設立項目、自定標準收費的;違反國家收費政策規定分解項目收費、重復收費、提高標準、擴大範圍收費、延長時限收費的;違反國家政策規定強制辦班、強制培訓、組織考試並收取費用的;執行越權制定的文件,造成多收費和高收費的;違規評比(審)收費的;將行政事業性收費違規轉為經營服務性收費,強制收取經營服務性收費,或將明令取消的行政事業性收費項目轉為經營服務性收費的;違反“誰委託、誰付費”原則,在代行行政職能中違規收取費用的;利用行業壟斷地位或指定服務地位強制服務,或不按照規定提供服務而收取費用的;違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的;將會費與行政許可或行政職能挂鉤強制收取的;其他違反國家收費管理政策規定的收費行為。(記者 張鶴)