3月2日,電監會在京召開2010年電力業務資質管理工作會議。電監會副主席王野平出席會議並強調,要繼續穩步推進許可管理轉型,建立健全許可準入監管體制機制,不斷提高監管工作的科學化、規範化水平,促進電力工業持續健康發展。
王野平在講話中肯定了2009年資質管理工作取得的成績:電力業務許可證頒發和變更工作全面完成;兩項許可專項監督檢查工作成效顯著;電力企業持證經營監督管理試點工作進展順利;燃煤電廠二氧化硫治理情況的後續監管穩步推進;承裝(修、試)電力設施許可證和電工進網作業許可證頒發與管理工作有效開展;科學發展觀整改落實項目按計劃完成。這些成績的取得,標誌著2009年資質管理工作邁上新臺階。
據悉,為加強許可後續監管,電監會2009年組織各派出機構開展了以許可制度執行情況為核心的監督檢查工作,對存在各類違規問題的565家單位提出整改要求,絕大多數都已進行了整改。在對承裝(修、試)電力設施企業和電工用人單位自覺執行許可檢查中,監管機構對嚴重違規的單位給予了警告、罰款、通報、撤銷許可和移交司法機關等處罰。2009年,加大力度開展了持證燃煤電廠二氧化硫治理拉網式排查和後續監管工作。據統計,截至2009年底,全國277家中的70%燃煤電廠已按期或提前完成二氧化硫治理工作。
王野平強調,全國電力業務許可證基本普及的格局已經形成,資質管理工作正在由普及持證向加強後續管理轉型時期。資質管理工作要順應形勢,把握大局,銳意進取,不斷加強市場準入監管,努力拓展許可管理的範圍和內容,充分發揮許可證的功效。要深入思考資質管理與整個監管事業的戰略規劃問題,深刻把握工作基本規律,科學分析並解決面臨的矛盾和問題,總結經驗和教訓,創新監管方式方法,制定行之有效的工作思路和工作措施,不斷把資質管理工作推上新臺階。
2010年是實施"十一五"許可監管規劃的最後一年,做好今年的各項工作,對加強許可後續監管至關重要。會議明確了今年的工作重點,即全面開展覆蓋發電、輸電、供電和承裝(修、試)、電工五項許可的全面檢查;深化發電企業持證經營管理試點和新建輸供電設施許可預期報備管理試點;嚴格把好新建發電機組許可審查關,繼續完善存量發電企業和供電企業的許可證頒發掃尾工作;繼續促進電力企業節能減排及燃煤電廠二氧化硫治理工作;貫徹落實好新修訂的《承裝(修、試)電力設施管理辦法》(電監會28號令)等方面的工作。