為了更好地開展動漫企業認定工作和重點動漫企業推薦工作，使更多符合條件的動漫企業享受到國家相關稅收優惠政策，近日，文化部發出《關於動漫企業認定工作有關事項的通知》（下稱《通知》），對動漫企業認定工作及相關後續工作提出明確要求。

    目前各地符合條件但尚未認定的企業較多，為使更多符合條件的企業享受到稅收優惠政策，全國動漫企業認定管理工作辦公室擬於2010年集中開展兩次認定工作。《通知》要求各地在初審工作中要掌握好認定標準，特別是要按照《動漫企業認定管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）第十條和第十一條的規定嚴格審核，注意甄別動漫産品屬性分類和知識産權證明的有效期限，並要求提供仲介機構出具的關於動漫産品主營收入、自主開發生産的動漫産品收入、專業技術人員和研發人員數量、研發經費以及相關比例等重點數據情況的審計報告。上述數據和比例情況是能否被認定為動漫企業的主要依據。

    去年12月16日，文化部、財政部、國家稅務總局公佈了首批通過認定的動漫企業名單，這些企業將享受各項稅收優惠政策。

    《通知》要求尚未發放首批獲認定的動漫企業證書的省級認定機構于2010年3月31日前為已認定的企業頒發動漫企業證書並附其年度動漫産品列表，標注動漫産品的屬性分類以及是否屬於自主開發生産的動漫産品等情況，方便企業儘快辦理相關稅收優惠手續。

    全國動漫企業認定管理工作辦公室對未通過認定的原因逐個進行了分析，並提出了相關修改意見。2009年已上報但未通過認定的企業，可根據全國動漫企業認定管理工作辦公室的修改意見和省級認定機構的要求，對相關材料進行修改完善，並將申報表格、仲介機構鑒證的企業財務年度報表中企業營業收入、動漫産品收入等有關數據更新為新一年度數據，于2010年4月15日前向全國動漫企業認定管理工作辦公室補交相關材料。

    《通知》指出，《辦法》和相關稅收政策的出臺，對培育、引導和規範動漫企業，推動動漫産業發展意義重大，也是文化行政部門推動文化産業發展的一項實質性舉措。各地要進一步提高認識，加強領導，高度重視動漫企業認定工作對於動漫産業發展的重大意義，將之作為2010年動漫産業的一項重點工作來抓。充分發揮各省、自治區、直轄市文化行政部門作為省級認定機構辦公室的作用，進一步加強認定工作的宣傳力度，加強與同級財政、稅務部門的合作，健全認定機構，完善工作機制，加快材料審核，為企業申請認定做好各項服務。

    《通知》要求，各地要按照《辦法》第十七條的規定和《文化部 財政部國家稅務總局關於實施〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉的通知》（文産發〔2009〕18號）的有關規定，做好本地動漫企業年審工作，並於年審工作結束後將有關情況報告辦公室。企業總公司進行年審時，應將各分公司的營業收入、動漫産品收入、研發經費等與動漫企業認定條件有關的數據併入總公司，計算相關認定條件比例。在申報材料中，應對各分公司的基本情況、生産經營數據合併計算等情況作出説明。

    《通知》還要求加強對已認定的動漫企業的監督檢查。省級認定機構要按照《辦法》的規定，加強對本地區已認定的動漫企業的監督檢查，對於企業提供虛假材料，實際生産經營不符合認定標準以及違法違規等情況，應及時報送全國動漫企業認定管理工作辦公室。（白煒）