2月26日下午，由國家版權局、工信部、財政部、商務部、國資委、銀監會、證監會、保監會、全國工商聯9部門相關負責人出席的推進企業使用正版軟體工作部際聯席會議第四次全體會議在北京舉行。新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌傑主持會議並講話。會議決定，在大型國有、外商投資、民營企業軟體正版化已基本完成的前提下，今年依然本著從實際出發、“依次推進”的原則，優先選擇銀行、保險、證券等行業以及外商投資企業、上市公司等具備條件、經營規範的重點行業、企業領域開展工作，有計劃、分步驟、積極穩妥地推進中型企業使用正版軟體工作。同時將加大行政執法和對內、對外的輿論宣傳力度，儘快建立企業使用正版軟體獎勵、補貼機制。

    新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏，工信部副部長婁勤儉，商務部部長助理崇泉，國資委副主任李偉，銀監會副主席郭利根，證監會副主席劉新華，保監會副主席李克穆，工商聯副主席宋北杉，以及部際聯席會議辦公室成員、財政部教科文司副司長王家新和其他成員、聯絡員等出席會議。部際聯席會議辦公室主任、國家版權局版權管理司司長王自強在會上彙報了2009年推進企業使用正版軟體開展工作情況和2010年的工作安排。

    柳斌傑在講話中指出，2009年推進企業使用正版軟體工作在部際聯席會議各成員單位的協作配合下，取得了重大的階段性成果。各行業、各地區大型企業的軟體正版化工作已基本完成，尤其是金融、煤炭、印刷、旅遊飯店、網吧、勘察設計等重點行業的軟體正版化工作取得了很大進展。我國軟體産業産值由2006年的4800億元增長到2009年的9500多億元，特別是民族軟體企業借助推進軟體正版化工作，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族軟體企業。同時，部際聯席會議運用軟體正版化工作機制，妥善處理了許多難點、熱點問題，使軟體正版化工作得以平穩有序地開展。

    柳斌傑強調，2010年是奪取應對國際金融危機衝擊全面勝利的重要一年，我國正處於加強自主創新、建設創新型國家的關鍵時期。軟體産業在國民經濟發展中居於基礎性、戰略性的地位。大力發展軟體産業，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的基礎要求，是加強自主創新、建設創新型國家的戰略任務。加強軟體正版化工作，為軟體産業快速發展創造良好的市場環境，使命光榮，責任重大。

    針對軟體正版化工作的新特點和新要求，柳斌傑提出四點工作意見：一是進一步認識軟體正版化工作的重大意義。這項工作對內關係到軟體産業發展所必需的市場環境，涉及成千上萬中國企業的切身利益，直接影響著加強自主創新、建設創新型國家的工作大局；對外關係到樹立中國負責任國家形象和信守承諾的問題。各級政府部門、各有關行業協會及企業都要充分認識軟體正版化工作的重要意義。二是要加強對軟體正版化工作的總結梳理和整體規劃。軟體正版化工作任重道遠，不是一蹴而就的。與政府部門軟體正版化相比，企業軟體正版化更加困難，特別是面向數量眾多、情況更複雜的中型企業，推進任務更加複雜、艱巨。為此，一定要認真總結工作經驗和有效做法，針對軟體市場不規範、區域發展不平衡等問題，創新工作機制和措施手段，確保推進工作不斷深入。三是要進一步鞏固和強化部際聯席會議制度。國家版權局作為聯席會議牽頭單位，要把服務工作放在首位，聯絡會議辦公室要在組織協調、督導檢查、調查研究等方面發揮服務平臺的作用，精心策劃、熱心組織、盡心服務，進一步增強各部門、各單位之間的合力。四是要進一步做好國際應對和對外宣傳，擴大軟體正版化工作在國際社會的影響，彰顯中國政府加強知識産權保護的態度和決心。

    據辦公室介紹，2009年全國共有5127家企業列入年度工作目標，完成檢查驗收企業3053家，完成培訓企業10565家。中央企業在推進企業使用正版軟體工作中發揮了主力軍作用，截至2009年11月，129家中央企業集團總部已經全部實現正版化，100家中央企業的二級企業基本實現正版化，剩餘29家中央企業的二級企業也已完成防病毒軟體的正版化工作。推進企業使用正版軟體工作直接拉動了我國軟體産業的快速發展。

    會議還討論了《2010年推進企業使用正版軟體工作計劃》。計劃指出，下一步將繼續鞏固完善聯席會議制度，加大督導檢查工作力度，完善突發事件應對機制。堅持“依次推進”原則，開展軟體資産管理試點工作，確定階段性目標，調動企業積極性，確保使用正版軟體工作成果不斷擴大。在凈化市場環境方面，將堅持日常監管與專項治理相結合，進一步加大打擊軟體盜版工作力度；教育引導與執法威懾相結合，加大對軟體使用企業的監管力度；加強市場監管，營造公平競爭、平衡保護的市場環境。在培訓宣傳方面，將加強培訓工作，切實提高企業的版權法律意識和使用正版軟體的主動性；加大對內、對外宣傳力度，營造良好工作氛圍；加強信息工作，促進各地、各部門、協會之間以及各企業之間的經驗交流。此外，今年還將加大評選表彰工作力度，推廣示範企業先進經驗；綜合利用版權表彰機制，調動各地和軟體企業推進企業使用正版軟體工作的積極性。

    大會肯定了2009年推進企業使用正版軟體工作成果，審議並通過了2010年推進企業使用正版軟體工作計劃和第二批全國軟體正版化工作示範單位評選表彰名單。與會領導同志對軟體正版化工作都提出了重要的意見和建議。閻曉宏最後強調，第一，推進企業使用正版軟體辦公室要把各位領導的講話精神完善到工作總結和計劃當中，儘快印發各地加以貫徹執行。第二，按照2010年工作計劃，各部門要細化本部門計劃，使軟體正版化工作齊頭並進。第三，今年工作繼續抓好兩頭，一方面積極做好示範單位表彰宣傳工作，另一方面做好執法工作，特別是重點地區、重點城市、重大事件的執法工作。第四，要進一步加大培訓力度，做好多層次、多方位宣傳，使軟體正版化工作深入人心，為軟體産業發展提供創新動力和發展保障發揮更大的作用。（賴名芳 方圓）