為認真貫徹落實中央文明辦《關於深入推進未成年人思想道德建設的任務分工》和國家工商總局下發的《關於充分發揮工商行政管理職能作用深入推進未成年人思想道德建設的通知》要求,重慶市工商局突出六項重點大力營造未成年人健康成長的良好環境。
一、堅決查處取締黑網吧。一是嚴格市場準入制度。堅持“先證後照”原則,凡申請設立互聯網上網服務的,必須提交《網絡文化經營許可證》;對營業場所不符合要求的互聯網服務行業堅決不予登記。二是加強日常監管,創新查處手段。以中小學校園周邊、農村場鎮、城鄉結合部、居民樓院為監管重點,按照轄區網吧月月查、節假日和寒暑假期間專項查的工作方針,持續加大對黑網吧的查處取締力度。特別重視發揮電信管理部門的作用,採取有效的技術手段,從源頭上及時發現黑網吧。對利用電腦服務部、勞動職業培訓機構、學校電子閱覽室、農村文化信息共享工程電子閱覽室等名義變相經營網吧的,依法予以查處取締。三是整合力量,擴大宣傳。主動協調文明辦、公安、文化、通信管理、關工委等部門,充分利用媒體力量宣傳黑網吧的危害性,發揮好黑網吧網上舉報平臺和校園舉報牌的監督作用。
二、強化學校周邊環境整治。一是對申請在中小學校園周圍200米以內設立電子遊藝室、歌舞廳等娛樂場所的不予登記。二是與市政部門積極配合規範校園周邊的遊商走販,堅決查處取締無照經營行為。三是強化把學校周邊作為食品快速檢測的重點區域,加大食品安全和消費維權工作。四是進一步遏制傳銷組織誘騙學生、滲入校園的苗頭和傾向。
三、積極開展“掃黃打非”行動。重點集中力量對圖書、音像製品、電子出版物批發、零售場所,學校周邊相關店舖、攤點、商貿文娛場所等區域定期或不定期開展檢查,查繳一批非法出版物,查處一批大案要案。
四、大力整治低俗不良廣告。對戶外廣告發佈的格調低下、用語低俗、畫面曖昧等有悖于社會主義精神文明建設要求和損害未成年人身心健康的不良廣告,堅決不予審查通過;利用新聞媒體廣告監測和網絡廣告監測平臺,突出監測重點,對違法廣告及時發現、及時制止;加強對電視、報紙、廣播、期刊發佈低俗不良廣告的查處力度。
五、倡導“文明網購”。一是把未成年人的網絡購物申、投訴、舉報作為工作重點,力爭件件有辦理結果,對嚴重侵犯未成年人權益的違法經營行為,依法堅決查處。二是將網絡商品交易平臺經營者和網絡購物商城經營者作為監管重點,嚴厲查處侵害未成年人權益的違法經營行為。三是主動指導網絡交易平臺經營者及網絡商品經營者加強對未成年人權益的保護工作。
六、大力實施動漫産業振興工程。繼續發揮市場主體準入方面的職能作用,落實文化産業振興規劃,重點支持動漫産業發展,為動漫企業服好務。加強對動漫市場主體、動漫衍生産品市場主體進行執法檢查,為未成年人健康成長創造良好的社會文化環境。