3月31日，交通運輸部召開全國公路水運工程“平安工地”建設活動部署電視電話會議，標誌著為期兩年的“平安工地”建設活動正式啟動。

    此次活動旨在把政府監管關口前移、重心下移，將安全生産工作重點放在施工工地，大力推進交通運輸建設行業安全管理標準化進程，進一步在建設項目各個方面、各個環節凝聚共識，切實提高制度的執行力，把安全生産抓緊、抓實、抓細、抓好，促進交通運輸快速高效安全綠色發展。

    交通運輸部副部長馮正霖強調，要通過開展“平安工地”建設活動，健全“兩個機制”。

    一是健全建設項目安全管理責任機制。形成以建設單位為主導，施工企業為主體，設計、監理、監測等單位各負其責的工程安全管理責任體系。同時，將安全責任體系及其運行情況納入政府監督檢查的內容，形成有效的安全管理責任機制。

    二是健全安全信用評價聯動機制。各級交通運輸主管部門要將從業企業開展“平安工地”建設活動情況納入信用評價體系，信用評價結果要與市場準入和招投標緊密結合。不斷形成具有導向性的制度和政策，建立健全“施工現場”與“建設市場”有效聯動的安全信用評價機制，實現工程建設的長治久安。

    同時，要提高“三個能力”，即提高安全監管能力，加強政府安全質量監管隊伍建設，充實監管人員，保證監督經費，進一步提高安全監管的有效性；提高應急救援能力，進一步加快基層應急救援隊伍建設，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，加強應急演練，做好應對交通建設各種突發事件的應急準備工作；提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、可靠的安全生産技術和裝備，淘汰落後工藝和機具，加強深山遠海施工區極端天氣和地質災害的預警系統建設，提高安全生産技術保障水平。

    馮正霖要求把開展“平安工地”建設活動與實現“十一五”交通運輸建設質量安全目標任務結合起來，與貫徹落實安全生産法律法規和技術標準規範結合起來，與國務院“安全生産年”活動結合起來，與隱患排查治理和日常安全監管工作結合起來，確保“平安工地”建設活動取得明顯成效。

    部安全總監劉功臣主持會議。部質監總站站長李彥武就《公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》（詳見《中國交通報》3月18日1版）進行了説明。河南省交通運輸廳、上海市交通運輸和港口管理局、中國交通建設集團的代表分別作了發言。部各有關司局、行業協會代表等在主會場參加會議，各省（區、市）交通運輸主管部門及工程項目建設、監理等單位代表在分會場參加會議。（張向東）