2010年4月1日，商務部在哈爾濱市召開全國商務系統食品安全暨屠宰行業管理工作會議,部署商務系統貫徹落實《食品安全法》及《食品安全法實施條例》，以及國務院食品安全委員會第一次全體會議精神，抓好流通領域食品安全行業管理及生豬屠宰管理工作。商務部副部長姜增偉出席會議並講話，黑龍江省副省長孫堯在會議上致辭。

    會議總結回顧了2009年全國生豬屠宰管理工作取得的成效。一是政策法規標準體系充實完善。出臺了《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》等重要文件, 為調整行業結構,優化行業佈局提供了重要依據。二是行業監管成效顯著。各級商務主管部門加強監管能力建設，已有80%的市、縣成立了專（兼）職屠宰執法隊伍，狠抓日常監管，肉品質量安全狀況進一步改善。監管制度不斷完善,部門和地區間的配合得到了有效的加強。組織開展嚴厲打擊病死、病害豬及其豬肉非法交易等專項整治成效明顯，有效凈化了市場秩序。三是屠宰行業取得較快發展。2009年，全國生豬定點屠宰企業屠宰量達到3.16億頭，比上年增加12.8%，其中規模以上屠宰企業屠宰量達2.1億頭，較上年增加11%，規模化程度提升明顯。四是“放心肉”服務體系建設積極推進。2009年商務部、財政部在北京、上海、山東、廣州等10個省、市開展了“放心肉”服務體系建設試點，安排3億元資金用於試點屠宰監管技術系統、肉品質量安全信息可追溯系統和大型企業冷鏈建設，取得了階段性的成效。

    會議指出，2010年，生豬屠宰管理工作要緊緊圍繞《全國生豬屠宰行業發展規劃綱要（2010-2015）》，以保障肉品衛生和質量安全為核心，著力抓好五項重點工作：

    一是淘汰落後産能，優化行業佈局。嚴格執行國務院《生豬屠宰管理條例》，按照《綱要》和《商務部辦公廳關於嚴格執行標準 做好生豬定點屠宰企業審核換證工作的通知》要求，對所有的生豬定點屠宰企業的資質條件進行審核，淘汰落後産能，進一步調整優化行業佈局。

    二是切實加強行業監管，建立行業信用分類監管制度。按照國務院2010年食品安全整頓計劃和統一部署，組織開展畜禽屠宰專項整頓，採取有效措施，切實加強行業監管，促進肉品安全形勢根本好轉。同時，要創新監管機制，建立實行屠宰企業信用分類監管。

    三是加快推進分級管理。今年將全面推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理，推動行業發展、規範行業秩序。

    四是繼續推動“放心肉”服務體系建設。

    五是加強對從業人員的資質等級管理。

    會議要求，各級商務主管部門要加強對企業的教育培訓，提高其食品安全責任意識，自覺將有關法律法規要求轉變為企業內部管理制度；要推動完善食品安全行業標準，積極扶持行業協會發展，充分發揮行業自律作用；建立政府投資為引導、企業投資為主體的多元投入機制，加快建設現代食品流通體系，改善流通企業食品安全設施，提高食品安全保障能力；積極配合有關部門，督促企業履行食品安全社會責任；建立健全應急處置機制，及時妥善處理食品安全突發事件。各類食品流通、餐飲服務和生豬定點屠宰企業，要牢固樹立第一責任人意識，嚴格按照相關法律法規要求，建立健全食品安全管理制度，改善食品安全設施，切實承擔起保障食品安全的社會責任。