4月12日,吉林省政府辦公廳發出緊急通知,要求各地切實抓好春耕生産。
通知説,2010年以來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,全省上下認真貫徹落實中央和省委1號文件精神,把備耕生産作為農業農村工作階段性中心任務,宣傳落實各項惠農政策,提早準備各項抗旱措施,大力開展農業科技培訓,積極籌措生産資金物資,強化農資市場監管,全面落實薄弱戶包保責任制,廣大農民種糧積極性持續高漲,全省備耕生産進度快、標準高、質量好,總的形勢是近些年來最好的一年,為抓好春耕生産奠定了堅實基礎。
目前,全省春耕生産即將全面展開,抓好春耕生産還面臨中西部地區春旱形勢比較嚴峻、入春以來持續低溫多雪給整地和播種帶來很大困難、農活十分催手等不利因素。為切實把春耕生産組織好、開展好,迅速掀起春耕生産高潮,現就有關事宜緊急通知如下:
一、要高度重視春耕生産,切實加強組織領導。
“三農”工作始終是各級黨委、政府全部工作的重中之重,吉林作為農業大省、商品糧大省更要擺在突出位置。當前,春耕在即,各級政府要以高度的政治責任感和振興發展的緊迫感,堅決打好打贏春耕生産這場硬仗。總的要求是:突出“一個中心”、做到“四個堅持”、實現“四個確保”。就是要把抓好春耕生産作為當前農業農村工作的中心任務,地不種完、苗不出全,中心不能轉。堅持把地種足種滿,應種盡種,實現面積增加,結構優化;堅持高標準高質量,做到一次播種、一次拿全苗;堅持因地制宜,分類指導,把地種在“火候”上;堅持抗災奪豐收,創造條件,適時高質量播種。全力做到確保面積、確保播期、確保播種質量、確保全苗壯苗。全省4月15日至20日掀起春耕生産高潮,4月底前結束旱田播種,5月25日前基本結束水稻插秧。
二、抓好糧食種植計劃落實,確保糧食播種面積穩中有增。
指導落實好糧食種植計劃,特別是積極引導發展玉米、水稻兩大高産作物,做到糧食播種面積有增不減,玉米、水稻兩大高産作物面積只多不少,優質專用品種面積只升不降。全省糧食播種面積實現6850萬畝以上,玉米4600萬畝以上,水稻1150萬畝,大豆600萬畝左右。通過採取綜合措施,確保今年在不發生大的自然災害情況下,糧食總産力爭突破歷史最好水平。
三、抓好惠農政策落實,進一步調動廣大農民生産積極性。
要抓好糧食直補、農資綜合補貼政策落實收尾工作,確保補貼資金全面足額到戶;各地要按照省裏下發的良種補貼、農機購置補貼、五項重大技術補貼、增施有機肥補貼等政策實施方案,不折不扣地貫徹落實,切實做到資金、措施、責任三到位,確保政策落實不走樣,給農民的實惠不縮水。堅決防止截留、挪用、套取和抵扣任何款項的現象發生。
四、堅持分類指導,高標準高質量抓好春耕播種。
根據今年全省各地土壤墑情區別較大的實際,春耕播種要因地制宜、分類指導。乾旱地區要立足於抗旱播種,乾旱地塊全部坐水種;對墑情較好的地塊,要立足搶墑播種,及時進行鎮壓保墑提墑。要堅持邊整地邊打垅、邊播種邊鎮壓,搶墑情搶進度;東部地區有積水低窪地塊,要及時排水散墑,提高地溫,確保不誤農時;水稻育苗要加強棚內溫濕度管理和苗期病害防控,確保秧苗素質;要充分發揮農業機械在抗旱播種和搶農時中的作用,最大限度地提高機械播種面積,縮短播期。有條件的地方,要組織農機大戶和農機專業合作組織開展跨村、跨鄉進行春耕播種和水稻插秧作業。
五、加大增産增效技術推廣力度,進一步挖掘科技增産潛力。
要大力開展糧油高産創建活動,推動技術集成應用、良種良法配套,提高單産,增加總産,確保糧食高産創建活動取得實效,充分發揮其在糧油生産中的輻射帶動作用。要突出抓好測土配方施肥、生物防螟、農田統一滅鼠、地膜玉米、種子等離子處理五項重大技術的落實,要因地制宜地抓好玉米寬窄行種植、玉米大垅雙行、玉米垅側栽培和保護性耕作等新技術的推廣,進一步擴大農業技術推廣面積。各地要組織大專院校、科研院所、農技推廣部門的專家和技術人員,成立農業科技服務隊,開展“科技下鄉”活動,對廣大農民進行指導和服務。
六、抓好農資市場監管措施落實,確保農業生産安全。
各地要堅持不懈地把農資打假工作貫穿春耕生産始終,保證春耕生産健康有序開展,確保農業生産安全。要突出重點區域、重點品種和大案要案,開展拉網式檢查,清除隱患,不留死角。對農民群眾投訴舉報的案件,要逐一進行排查,做到有案必查,有查必果。
七、抓好幫貧扶困工作,確保春耕生産均衡發展。
各地要把幫助貧困戶和薄弱戶種上地、種好地作為搞好春耕生産的重點,組織各級機關、企事業單位包扶重點鄉、村,黨員幹部包扶薄弱戶和貧困戶,建立起幫扶責任制,不讓一戶種不上地,不讓一戶種不好地。
八、堅持統籌兼顧,全面推進春季農業農村各項工作。
在著力抓好春耕農業生産的同時,全面做好春季農業農村各項工作。要抓好春季農田水利建設、安全保糧、森林草原防火和動物防病工作;要抓好春季畜牧業、棚膜蔬菜生産;大力發展農業産業化經營,推動農産品加工業發展;抓好農村勞動力轉移和就業工作,努力增加農民非農收入;繼續深化農村改革,穩步推進集體林權制度改革,加快農村金融改革創新;紮實推進新農村建設,深入實施“百鎮建設、千村示範、萬村提升”工程,突出抓好民生實事。