積極協調 強化領導
國家工商總局全力服務上海世博會籌辦
“舉辦世博會,不僅是上海的大事,也是全國的大事;辦好世博會,不僅是上海的責任,也是全國的責任。”國家工商總局局長周伯華2009年7月在上海簽訂《關於共同推進中國2010年上海世博會舉辦工作的合作協議》時語重心長地説。國家工商總局一直高度重視服務世博會工作,2009年6月26日專門印發了《國家工商行政管理總局服務2010年上海世博會舉辦工作方案》,成立了服務上海世博會舉辦工作領導小組,及時指導和部署各級工商機關立足職能認真做好上海世博會服務工作。
積極協調解決世博會門票銷售企業經營範圍登記問題。國家工商總局參與了《中國2010年上海世博會票務總體方案》的擬定工作,並與上海市政府、上海世博會組委會簽署相關配套文件,確保上海世博會門票銷售活動順利進行。
指導上海市工商局開展世博會企業館經營者登記管理工作。國家工商總局及時批復《關於上海世博會官方參展者從事經營活動的登記管理辦法》,指導上海市工商局做好登記註冊工作,確保世博會境外官方參展者、非官方參展者和其他相關市場主體正常開展經營活動。
加強流通環節食品安全監管,切實保障世博會食品消費安全。國家工商總局要求各地工商機關加強上海世博會期間流通環節食品安全監管工作,完善食品安全預警防範和應急處置機制,切實保障世博會食品消費安全。
嚴厲打擊不正當競爭行為。在國家工商總局統一部署下,各地工商機關加大上海世博會知識産權保護力度,嚴厲打擊假冒註冊商標、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。2009年前3個季度,全國工商系統共查處侵犯知識産權的不正當競爭案件6154起,其中相當一部分涉及上海世博會知識産權。
開展打擊傳銷專項行動。國家工商總局先後在瀋陽、深圳召開會議,召集有關地方工商機關制定打擊傳銷行動方案,並提出明確要求。2009年年底,國家工商總局與公安部及時部署,在上海世博會舉辦前,組織上海周邊地區工商、公安機關共同打擊傳銷活動,並要求各地工商機關認真做好社會維穩工作。
充分發揮12315消費者投訴舉報熱線作用,保護消費者合法權益。國家工商總局強化12315行政執法體系“四個平臺”建設,要求各地工商機關在世博會期間確保12315熱線暢通,適當延長熱線受理時間,及時受理和處理涉及世博會的申訴和舉報。
加強廣告監管,規範廣告宣傳行為。2009年,國家工商總局指導上海市工商局加強與世博會組委會的溝通聯絡,依法規範涉及世博會的廣告宣傳行為,指導各地工商機關依法查辦相關廣告案件,並及時協調解決世博會廣告宣傳方面的問題。
認真制定方案,加強商標保護工作。2004年12月,國家工商總局發佈了《世界博覽會標誌備案辦法》。截至2009年10月底,上海世博會事務協調局在商標局備案世博會標誌61件。2009年8月,國家工商總局印發了《保護世界博覽會標誌專有權行動方案》,要求工商系統用一年半的時間開展保護世博會標誌專有權專項行動,增強全社會的世博會標誌保護意識,嚴厲打擊侵犯世博會標誌專有權行為。
2009年11月,國家工商總局商標局與上海市工商局、世博局共同在上海舉辦了全國工商系統商標戰略暨世博會標誌保護培訓班,對全國31個省級工商局、15個副省級工商局和40多個地(市)級工商局的商標管理部門負責人及業務骨幹進行專題培訓。同時,全國工商機關查處了一批侵犯世博會標誌專有權的案件。2008年至2009年第三季度,全國工商機關根據《世界博覽會標誌保護條例》,共查處55起侵犯世博會標誌案件,案值達16.8萬元。
國家工商總局加快對商標案件的審理,把涉及世博會標誌、參展國家(地區、國際組織)官方標誌的商標評審案件納入提前審理範圍,對與上海世博會標誌相同或者近似的商標及時駁回或不予註冊,對已註冊的侵權商標予以撤銷。