5月5日下午,國務院召開節能減排工作電視電話會議。會後,上海分會場立即部署落實各項工作。市委副書記、市長韓正強調,必須全面貫徹中央要求,結合上海實際,認識再提高、措施再強化、責任再落實,不折不扣全面完成“十一五”節能減排目標。
韓正指出,“十一五”前四年,上海市節能減排工作取得重要進展,但要完成“十一五”節能減排目標,形勢依然非常嚴峻。為此,我們必須把思想統一到中央的決策部署上來,進一步增強緊迫感,把完成“十一五”節能減排目標作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手,咬定目標不放鬆,確保完成各項目標任務。
韓正指出,當前要在八個方面逐一細化措施,相關職能部門要儘快拿出細緻的工作方案,在全市範圍進行針對性再部署,確保每一項措施都落實到位——
第一,加大淘汰落後産能力度,確保實現70至80萬噸、力爭完成100萬噸目標。
第二,嚴格控制高耗能、高排放行業過快增長,嚴格控制重大用能新投産項目增量,不再審批、核準、備案擴大産能,未通過環評、節能審查和土地預審的項目一律不準開工建設。
第三,加快實施節能重點工程,進一步落實政策,加大資金支持,特別是推進工業節能改造、可再生能源和清潔能源利用等工程。
第四,加強重點行業和領域的節能管理,做好工業節能降耗,落實電力工業“上大壓小”措施,大力推進建築、交通,以及居民的節能降耗。
第五,強化各類用能單位節能管理,既要加強對重點用能單位的監管,又要加強對量大面廣的中小企業的監管。
第六,加快節能低碳技術開發和應用,大力推廣高效節能産品。
第七,強化執法,對違規項目必須從嚴查處。
第八,按照國家和地方的有關規定,儘快出臺針對未達標用能大戶的懲罰性經濟政策。
韓正強調,責任的關鍵在於落實。要切實強化政府責任,強化約束性指標的執行和節能減排目標責任考核,對考核結果向社會公告,實行嚴格的問責制,使約束性指標充分發揮約束作用。同時,要切實強化企業責任,督促企業建立嚴格的節能減排管理制度,嚴格遵守節能各項法律法規和標準,落實目標責任。
市委常委、常務副市長楊雄主持會議,副市長艾寶俊、沈駿出席會議。