記者6日從有關部門獲悉，國務院辦公廳近日下發《關於做好規章清理工作有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，啟動全國性規章大清理，以確保實現到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標。

    此次規章清理的範圍是各省、自治區、直轄市和較大的市人民政府、國務院各部門制定的現行有效的全部規章。規章清理將通過廢止、宣佈失效或者修改等處理，主要解決三類問題：一是規章已經明顯不適應經濟社會發展要求的；二是規章與上位法的規定不一致的；三是規章之間明顯不協調的。

    《通知》明確，此次規章的集中清理，要根據《全國人民代表大會常務委員會關於廢止部分法律的決定》和《全國人民代表大會常務委員會關於修改部分法律的決定》，切實解決規章中存在明顯不適應、不一致、不協調的突出問題，特別是規章存在的與上位法不一致的問題。

    此次規章清理將與全面清理涉企收費、攤派的規定結合起來，從制度上、源頭上切實解決企業負擔過重問題，這是這次清理的亮點之一。

    此次清理還包括對照行政處罰法、行政許可法等規範政府共同行為的法律、法規的規定，進行認真梳理，查找規章中存在的問題。

    《通知》強調，本次規章清理，各地方各部門要一併展開對規範性文件的清理。對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規範性文件，特別是對含有加重企業負擔、地方保護、行業保護等方面內容的規範性文件，要予以修改或者廢止。清理後要向社會公開繼續有效的目錄，未公開的不得作為行政管理的依據。

    這次清理原則上要求在2010年12月1日前完成。（記者 李立）