5月9日,2010年太湖流域防汛抗旱總指揮部指揮長會議在江蘇南京召開,總結太湖防總成立以來的主要工作,研究分析太湖流域今年的防汛抗旱形勢和任務,安排部署各項工作。本次會議是太湖防總成立後的第一次指揮長會議。太湖防總總指揮、江蘇省省長羅志軍,中紀委駐水利部紀檢組組長董力,太湖防總副總指揮,江蘇省委常委、副省長黃莉新,太湖防總副總指揮,浙江省委常委、副省長葛慧君出席會議並講話。
董力充分肯定了太湖防總成立以來的工作成效。太湖防總自去年4月成立以來,加強了對流域內各省市防汛抗旱和防颱風工作的指揮、協調和指導,流域內五省市團結協作,密切配合,各方面工作取得了顯著成效:成功防禦了太湖流域的洪水災害,成功防禦了多次颱風災害,流域調水工作紮實有力,防汛抗旱基礎工作穩步推進。
董力強調,要充分認識太湖流域防汛抗旱任務的艱巨性。從工作基礎看,太湖流域防洪減災體系仍存在薄弱環節;從任務要求看,上海世博會的召開對流域防汛抗旱工作提出了更高要求;從氣候條件看,極端災害性天氣增多、異常天氣事件頻發對防汛抗旱工作提出挑戰。
董力強調,2010年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年,是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。要結合實際情況,紮實開展工作,落實具體措施,全力做好2010年太湖流域防汛抗旱工作。一要加強領導,全面落實防汛抗旱責任制。要加強責任制落實情況的檢查督查,建立考核評估與責任追究制度。要加強對行政責任人的培訓,提高行政首長防汛抗旱決策指揮水平和突發事件應對處置能力。二要修訂預案,完善應急管理機制。要進一步完善各類防汛抗旱預案,明確各項應急機制和管理措施。要加強預案的動態管理,開展實戰演練,提高預案的針對性和可操作性。三要齊心協力,確保上海世博會防汛供水安全。太湖防總和有關省市防指要將保障世博會防汛供水安全工作作為政治任務抓緊抓好,要對各項工作進行再檢查、再部署、再落實。四要高度重視,確保水庫度汛安全。要對水庫安全度汛工作抓緊抓實,要特別加強對病險水庫、在建和正在進行除險加固水庫的檢查,要在度汛方案、搶險隊伍等方面做出具體安排,逐項加以落實。五要以人為本,切實做好颱風和山洪災害防禦工作。要進一步提高颱風預測預報水平,完善以減少人員傷亡為中心的防颱風預案,健全統一指揮、部門分工協作的防颱風工作機制,加強宣傳教育,提高群眾的防災、避災意識和能力。六要統籌兼顧,做好水量調配和供水保障工作。要堅持防汛抗旱並舉,興利除害結合的工作方針,兩手抓、兩手都要硬。要統籌考慮流域水多、水少、水污染問題,制定和完善洪水和水量調度統一方案,合理利用雨洪資源,在確保防洪安全的前提下,統籌水量調度和水環境的改善,盡最大努力保障流域的供水安全。七要抓住機遇,加快流域防洪抗旱工程體系建設。要加快太浦閘除險加固和望亭水利樞紐更新改造工作,儘快完成流域病險水庫除險加固,全力推進新一輪太湖治理工程建設。八要團結協作,共同做好流域防汛抗旱工作。太湖防總要統籌做好防汛、防颱風、抗旱、供水和水環境等各方面的工作。流域內各省市要全力支持和積極配合太湖防總的工作,服從統一指揮和調度,團結協作。
羅志軍指出,太湖流域是我國經濟綜合實力最強、最具活力的地區,在全國發展大局中具有舉足輕重的地位。當前,太湖流域離進入主汛期已為時不遠。流域各省市要在前期已做度汛準備工作的基礎上,按照國家防總的部署要求,對影響今年度汛安全的險工患段等薄弱環節進行再檢查、再部署、再落實。一是嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。二是完善各級各類防汛抗旱預案。三是加強預測預報和預警體系建設。四是高度重視城市防洪和水庫安全。五是堅持防汛抗旱兩手抓。六是加強防汛抗旱能力建設。
羅志軍強調,要努力提高太湖流域防汛防旱工作的組織協調水平,做到“三個統一”:統一思想;統一指揮;統一行動。指揮部各成員單位要根據國家防總、太湖防總的統一部署,認真履行職責,嚴格落實責任,加強協調配合,強化措施落實,齊心協力把防汛抗旱工作提高到一個新水平。
太湖防總常務副總指揮、水利部太湖流域管理局局長葉建春主持會議並作工作彙報。國家防總辦公室副主任田以堂宣讀了太湖防總組成人員調整的通知。中國氣象局華東區域氣象中心介紹了汛期天氣預測情況。太湖防總成員單位代表在會上分別發言。
水利部有關司局負責人,太湖流域片各省市水利(水務)廳(局)和水利部太湖流域管理局有關負責同志,南京軍區、中國氣象局華東區域氣象中心相關負責同志參加了會議。