如何實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接,對廣西加快貧困人口脫貧致富步伐,構建和諧社會,實現可持續發展都具有極其重要的意義。5月10日,自治區政府召開會議,貫徹落實溫家寶總理關於扶貧開發工作意見精神,研究部署全區兩項制度有效銜接試點工作。
2009年初,國務院扶貧辦、民政部聯合在部分省區開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作,廣西隆林各族自治縣被列為試點縣。2010年起,廣西將擴大至27個國家扶貧開發工作重點縣進行試點。
會議指出,合理確定貧困人口規模、宣傳發動、對象識別是兩項制度有效銜接試點實施階段的工作重點。一是合理確定貧困人口。根據國務院扶貧辦的要求,要採取自上而下的方法,逐級確定區、縣、鄉、村各級貧困人口的規模。二是認真搞好宣傳發動,使兩項制度銜接工作家喻戶曉,人人皆知,確保廣大群眾積極參與、支持配合試點工作。三是認真搞好對象識別。分四個步驟:成立村級民主評議小組;戶主申請;民主評議;公示審批。四是認真搞好調查登記。調查登記包括《縣登記表》、《行政村登記表》、《貧困農戶登記表》的信息採集登記。此外,要按照戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有電子檔案的要求,及時做好電子信息建檔工作。按照國務院扶貧辦的部署,各試點縣必須在今年8月31日前完成《貧困農戶登記表》、《行政村登記表》、《縣登記表》信息錄入和上報。
會議強調,兩項制度有效銜接是一項事關貧困群眾切身利益的民生工程,更是一項重要政治任務,必須嚴肅工作紀律,杜絕違規操作和發生“富人戴帽,窮人落榜”現象,確保兩項制度有效銜接試點工作健康有序推進。