5月21日，國家能源局在人民大會堂召開2010年全國電力行業淘汰落後産能工作會議。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強對本次會議作出重要批示；國家發展改革委主任張平到會並作重要講話；國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶對電力行業2010年關停小火電機組工作進行了動員部署。國家能源局與26個省（區、市）人民政府簽訂了2010年關停小火電機組責任書。會議當天，遼寧、黑龍江、山東、河北、江蘇、浙江、廣西、新疆8個省區舉行了小火電機組集中爆破拆除行動，關停總容量達到20台小機組，共237.3萬千瓦。

    本次會議是貫徹溫家寶總理在5月5日全國節能減排工作電視電話會議上的講話精神，落實國務院要求，確保實現2010年三季度前關停1000萬千瓦小火電機組目標的重要會議，也是電力行業落實科學發展觀、淘汰落後産能、促進節能減排的重要舉措。

    從5月5日節能減排電視電話會議，到5月21日電力行業淘汰落後産能工作會議，國家能源局會同各地方政府，利用短短16天時間，完成了摸清情況、分解計劃、落實責任等一系列工作，將超過1000萬千瓦關停計劃分解落實到140多家電廠的近400台機組，同時明確了關停時間。

    按照新的關停計劃，“十一五”全國將累計關停小火電機組超過7000萬千瓦。按同等電量由大機組代發計算，每年可節約原煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸，分別比2005年減少2.6%、5.5%和3.2%。

    會議指出，隨著關停工作的不斷深入，可關停機組已經較少，關停難度逐步加大，人員安置任務更加繁重，債務處理更加困難，資産關係更加複雜，關停工作面臨著極大的困難。下一步，將採用一系列綜合措施促進關停，包括鼓勵關停一定規模的小機組並能妥善安置職工的“上大”項目，優先納入國家電力發展規劃；改進調度方式，擴大節能發電調度試行範圍；嚴格執行小火電機組上網電價管理辦法；加強對火電機組污染物排放的監督檢查和排污收費管理；鼓勵關停機組享受發電量指標交易補償等。同時，加強對關停工作的監督檢查，確保按時關停。

    與會代表表示，2010年是國家全面完成“十一五”節能減排任務的決戰之年。會後，將按照國務院統一部署，總結經驗、再接再厲，確保完成本地區、本企業關停任務，為優化電力結構、提高電力行業發展水平和實現全國節能減排目標作出新的、更大的貢獻。

    國務院各有關部門，各省（區、市）政府和有關電力企業參加了本次會議。（記者 郭永國）