5月22日，國家郵政局召開郵政行業 “十二五”規劃領導小組會議。國家郵政局局長馬軍勝出席會議，並就“十二五”規劃編制的下一步工作進行了前瞻性部署，國家郵政局副局長王渝次主持會議。馬軍勝在會上強調，下一步，要把握改革發展、轉型調整、做大做強、便民惠民四大重點，立足郵政行業的發展實際，既立意高遠又腳踏實地做好“十二五”戰略性規劃的編制工作。

    “十二五”規劃編制工作組彙報了規劃的總體思路及前期工作進展情況，普遍服務司、市場監管司、人事司、中國郵政集團公司相關負責人分別就普遍服務、快遞服務、郵政監管體系和郵政集團公司做了專項規劃彙報；遼寧省郵政管理局對遼寧省郵政行業規劃進行了彙報；承擔郵政行業“十二五”規劃任務的發展研究中心則對郵政行業“十二五”規劃綱要的基本思路、總目標、具體目標和主要任務做了彙報。

    會上，郵政行業“十二五”規劃領導小組的全體成員圍繞“十二五”期間郵政行業改革和發展的重大問題暢所欲言，從不同角度探討了如何完善“十二五”規劃，如何做好國家規劃與企業規劃，郵政行業規劃與交通運輸、物流發展、地方規劃的銜接，以及總規劃和各專項規劃的銜接等問題發表了真知灼見。

    在認真聽取了參會人員發言後，馬軍勝充分肯定了“十二五”規劃編制工作前期所取得的成效。他指出，未來在編制“十二五”規劃重要把握當前的四個重點：要高舉改革發展的大旗，通過改革，排除發展中的深層次矛盾；要把握髮展方式的轉變，在轉變中謀發展，在調整結構上下功夫，做到四個“優化”，即優化市場主體的結構，優化業務結構，優化網絡結構，優化區域結構；要研究做大做強中國郵政主業這篇“文章”，改革就是為了做大做強，在改革中求發展的方向不動搖；要將便民惠民作為下一步工作的重點，將建設“村郵戶箱”這樣切實改善民生的工作當作重要舉措來抓。

    馬軍勝指出，在未來的統籌規劃中，要強化組織領導，推動“十二五”規劃的編制工作。堅持解放思想，銳意進取；抓重點難點，展開深入調研；加強溝通和協調，進一步加強規劃的銜接，做到上下協調、左右協調、政企協調、內外協調。此外，他還進一步明確，在編制規劃的過程中要擴大社會的參與度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。

    為了積極穩妥有序地做好郵政行業“十二五”規劃的編制工作，國家郵政局專門成立了由馬軍勝局長任組長的規劃領導小組，按照領導小組的工作部署和要求，又專門組建了由辦公室、政法司、普服司、監管司、人事司和發展研究中心派員組成的規劃編制工作組。截至目前，規劃工作小組已經擬訂了規劃大綱，初步形成了規劃草案，總體規劃與各專項規劃協同推進。下一階段還將啟動調研工作，深化對重點問題的研究，進一步完善規劃框架，著手編制規劃草案。