5月20日至23日,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和率國家特邀國土資源監察專員考察團一行赴山東考察農村土地整治工作。全國政協副秘書長、農工黨中央副主席劉曉峰參加考察。
考察團充分肯定了山東農村土地整治工作,認為山東省農村土地整治工作領導重視、認識到位、管理有序、成效顯著、各方滿意。
國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社陪同。山東省委書記、省人大常委會主任姜異康會見了考察團一行。
在3天的時間裏,考察團一行帶著對農村、農民的深厚感情,在山東省開展了密集而有深度的調研,聽取了山東省及濟寧、泰安、濟南市政府彙報。在濟寧市汶上縣楊店鄉湖濱社區、兗州市新兗鎮金村社區、肥城市湖屯鎮澗北村城鄉建設用地增減挂鉤和寧家埠鎮向高村土地綜合整治項目現場,考察團走村入戶,與農民親切交談,詳細了解了項目的進展情況,聽取他們對農村土地整治的看法和建議。在兗州市興隆莊鎮採煤塌陷地綜合治理、肥城市桃園鎮基本農田示範區、章丘市辛寨鄉土地整理項目現場,考察團深入田間地頭察看民情,並詳細詢問了土地整治後耕地增加及農民增收等生産生活情況。在23日召開的座談會上,山東省委副書記、省長姜大明介紹了山東省農村土地整治的總體情況,山東省副省長才利民、濟南市常務副市長王良彙報了該項工作的具體開展情況,考察團一行結合調研中的所思所想,積極建言獻策。
陳昌智指出, 第一,進一步明確農村土地整治的指導思想,要以改善農民生産生活條件、促進新農村建設為目標,把獲得的收益和利益更多向農民和農村傾斜。第二,進一步推進農村生産力的提高,促進農村生産方式和生産關係的轉變。第三,進一步完善規劃,加強新建村鎮後期管理。第四,進一步總結經驗,分類進行指導。
羅富和強調,農村土地整治工作是貫徹落實科學發展觀、促進統籌城鄉發展的重要戰略舉措。他建議,農村土地整治騰出的建設用地指標重點放在縣城和有條件的中心鎮,推動城鎮化發展;要進一步完善、提升現有的試點經驗;中央應加大對農村土地整治工作的支持力度,各部門要加強協調聯動。
鹿心社建議, 農村土地整治總體上要更加注重統籌規劃、控制總量、整體推進;要嚴守紅線,對拆舊部分及時復墾,讓農民受益;要合理安排,對建新部分節約使用,讓群眾滿意;要堅持“政府主導、整體聯動”,提高農村土地整治水平;要不斷探索創新,進一步及時總結、完善機制。
山東省及濟寧、泰安、濟南市人大、政府、政協有關領導,中央統戰部、國土資源部機關有關司局、國家土地督察濟南局有關同志參加了考察。