5月20日至22日，國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦黨組書記、主任范小建專程赴迪慶藏族自治州，對扶貧開發工作進行調研。雲南省政府副秘書長李琳玻、省扶貧辦副主任歐志明，以及迪慶州有關領導陪同調研。期間，范主任一行聽取了州縣扶貧開發工作彙報，實地考察了整村推進、民房改造、兩項制度銜接、基層組織建設、教育扶貧、上海市對口幫扶、企業定點扶貧等工作的開展情況，走訪了部分農戶，與縣、鄉、村幹部和藏族群眾進行多次座談，與省、州、縣各級領導交換了意見。

    在考察香格里拉縣尼西鄉湯滿村“整村推進”進展情況和成效時，范主任一行實地察看了反季節蔬菜、土陶製作、藏雞養殖等特色産業；與村黨支部書記交談基層組織建設，了解黨員“帶頭保穩定、帶頭脫貧致富、帶頭保護生態”的情況；深入藏族農戶家中了解民居“板改瓦”工程以及藏民生産生活、收入增長情況。在考察上海市援建的尼西鄉衛生院、香格里拉中學和騰訊集團援建的希望小學等項目時，當了解到中學學生宿舍沒有取暖設備後，范主任即囑咐州領導設法解決。在考察建塘鎮紅坡村時，看到該村利用國家公園的旅遊優勢，開發出唐卡、牛角製品、藏香、蝴蝶畫等民族特色旅遊産品，帶動全體村民實現就業和增收，家家建起了具有民族特色的寬大新居，范主任高興的説：“要認真總結扶貧開發與旅遊産業發展緊密結合的經驗，繼續大力發展藏區旅遊業，這是帶動貧困農民致富的有效手段”。

    在聽取迪慶州委、州政府關於扶貧開發工作的彙報後，范主任做了重要講話。他指出，多年來在黨中央、國務院和雲南省委、省政府的正確領導和親切關懷下，州委、州政府緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計保穩定，全州呈現出和諧、穩定的局面，經濟社會得到全面發展，貧困人口明顯減少，農牧民生産生活條件有了較大改善，群眾素質不斷提高，大扶貧工作格局初步形成，扶貧開發取得顯著成效。但迪慶的貧困問題依然十分突出，農村貧困發生率達37.8%，是全國平均水平的近10倍，扶貧任務仍十分繁重，要牢牢抓住中央第五次西藏工作座談會提出的實現藏區跨越式發展和長治久安的機遇，打好扶貧開發攻堅戰。一是理清思路，編制規劃。按照實現跨越式發展和與全國各族人民同步進入小康社會的目標，編制好扶貧開發規劃，並將其納入當地國民經濟社會發展總體規劃；要與行業規劃有機銜接，充分發揮大扶貧的作用，整合資源、相互支持、形成合力。二是統籌兼顧，突出重點。要以實現基本消除絕對貧困現象為目標，找出最貧困的區域，找準最突出的問題，瞄準最貧困的群體，集中力量，攻堅克難。扶貧資金要重點支持最困難的地區和培育特色産業，注重貧困農戶自我發展能力的提高，做到雪中送炭。三是落實政策，開拓創新。要做好“兩項制度”有效銜接，建立健全貧困戶檔案，瞄準扶貧對象，全面實施扶貧政策。要借鑒青海藏區股份制扶貧、扶貧合作社等經驗，進一步完善工作思路，結合當地實際，創新扶貧開發措施和機制。四是提高認識，加強領導。雲南省扶貧辦要把迪慶的扶貧工作作為一項重要任務，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，要有專門的處室具體負責；要充分發揮省扶貧開發領導小組的作用；要加強對扶貧資金的監管，完善機制、突出重點、提高使用效益。