為落實中央紀委五次全會精神，進一步推動《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》（以下簡稱《處分規定》）的貫徹執行，堅決反對和制止在統計上弄虛作假，近日，監察部、司法部、國家統計局發出通知，決定在全國範圍內聯合開展《統計法》和《處分規定》貫徹執行情況大檢查（以下簡稱統計執法大檢查）。

    據介紹，這次統計執法大檢查的主要目的是：全面了解《統計法》和《處分規定》的貫徹執行情況，發現和梳理存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統計，推動統計改革和發展；進一步宣傳統計法，增強各級領導幹部、廣大統計人員、統計調查對象和社會公眾的統計法制觀念，努力營造學習統計法、敬畏統計法、遵守統計法的社會氛圍；嚴肅查處統計違法違紀行為，處理一批頂風作假的責任人，堅決遏制在統計上弄虛作假的現象，為提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力提供強有力的法制保障。

    這次統計執法大檢查的內容主要包括兩個方面：一是統計違法行為及其查處情況。重點檢查2008年以來發生的統計違法行為。對地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人，重點檢查是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員，對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察等問題。對縣級以上人民政府統計機構或者有關部門，重點檢查是否存在未經批准擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公佈統計資料，違法洩露統計調查對象資料等問題。對統計調查對象，重點檢查是否存在提供不真實或者不完整的統計資料，拒絕提供政府統計調查所需的資料等問題。與此同時，應認真檢查是否存在阻撓、限制或干擾統計執法檢查，是否存在統計執法機關不作為，壓案不查、瞞案不報等問題。二是統計工作組織領導和保障措施。重點檢查地方人民政府、有關部門及其負責人依法領導統計工作，設置統計機構、充實統計力量，支持統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督職權，為統計工作特別是第六次全國人口普查提供必要保障等情況。

    據了解，這次統計執法大檢查按照動員、自查、抽查、處理總結4個階段安排。時間從5月份開始，到9月底結束。

    動員階段為5月中下旬。監察部、司法部和國家統計局將對全國統計執法大檢查進行全面的動員和部署。各地區、各有關部門應做好以下工作：第一，成立統計執法大檢查領導小組及其辦事機構，負責本地區、本部門統計執法大檢查的領導和組織協調工作。第二，結合本地區、本部門實際情況，研究制訂統計執法大檢查工作計劃和實施方案，做好檢查人員抽調和培訓工作。第三，充分利用廣播、報刊、電視、互聯網等媒介，深入宣傳《統計法》和《處分規定》，廣泛宣傳統計執法大檢查的基本要求和主要內容，動員社會公眾參與和支持統計執法大檢查工作。第四，各級統計執法大檢查領導小組辦公室應向社會公佈舉報電話和電子郵箱，積極鼓勵和認真受理群眾有關統計違法行為的舉報。

    自查階段為6月份。各地區、各有關部門應認真開展自查，切實查找影響本地區、本部門、本單位統計工作的突出矛盾和問題，及時進行整改。各省（區、市）、各有關部門應制訂自查工作計劃，提出明確具體的自查內容和要求，努力提高自查的針對性、可操作性，提高自查實效。自查結束後，地方各級統計執法大檢查領導小組辦公室應逐級向上報告自查情況。對不按規定進行自查或未按時報告自查情況的，要進行批評教育；對自查不認真的，要責令其重新自查。

    抽查階段為7-8月。監察部、司法部和國家統計局將組成聯合檢查組，對部分地區和部門進行抽查。各地區、各有關部門應組織好本地區、本系統的抽查工作。從實際出發，合理確定抽查對象的範圍和數量。原則上，每個省（區、市）要抽查2-4個地市，每個地市要抽查2-4個縣區，每個縣區要抽查2-4個鄉鎮和至少30個規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以上建築企業和億元以上固定資産投資項目。抽查工作應突出重點，抓住主要矛盾和問題。要把統計基礎工作薄弱、統計數據質量問題較多或有統計違法嫌疑的，列為重點抽查對象。集中力量檢查規模以上工業産值、糧食産量、固定資産投資完成額、城鄉居民收入、價格指數、節能減排等重點指標。採取查閱文件、資料，實行現場檢查，組織異地交叉檢查等多種檢查手段，保證抽查工作深入、紮實、細緻，取得切實成效。

    處理和總結階段為9月份。各地區、各有關部門應嚴格按照法律法規和黨紀政紀有關規定，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理統計執法大檢查中發現的統計違法行為。凡是在自查階段由自己主動查出、報告並能認真糾正、整改的，統計違法違紀情節較輕的可免於處罰或處理，情節較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查出的統計違法行為，要依法嚴肅進行處理。需要立案的，應及時立案，集中力量查處。為提高統計執法大檢查效果，各地區對查處的統計違法案件應及時進行通報和公開，國家和各省（區、市）在大檢查過程中和結束後應集中通報、公開一批典型案件。

    據悉，為加強對統計執法大檢查的統一領導，監察部、司法部和國家統計局聯合成立全國《統計法》和《處分規定》貫徹執行情況大檢查領導小組。領導小組辦公室設在國家統計局政策法規司，具體負責大檢查的組織協調工作。各地區、各有關部門須成立相應的領導小組和辦事機構，加強對本地區、本部門統計執法大檢查工作的組織領導和督促檢查，保障大檢查所需人、財、物的投入。