前不久，國務院出臺了關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見，有不少突破性的提法。結合實際，重慶該如何來貫徹實施？27日，重慶市政府召開全市中小企業發展座談會，傾聽企業“訴苦”，找尋政府的幫助之道，並積極為企業“支招”解難。

    市長黃奇帆表示，重慶要加快發展，必須激活包括民營企業在內的各种經濟成分的發展活力，給民企提供同等國民待遇，解決中小企業融資難問題，並考慮分類對微型企業給予一定補貼，促進民營企業更好發展。

    中小企業發展有“五難”

    27日的座談會原來只安排了8家企業發言，看到大家發言的積極性非常高，會議臨時決定增加單位發言。一時間，“我要發言”的請求在會場此起彼伏，話筒成為搶手貨。能夠與市領導面對面交流，是非常難得的機會，參會的企業家除了介紹企業發展的情況外，更是不失時機“倒苦水”，傾訴發展中遇到的主要困難。

    歸納起來主要有“五難”：一是有關扶持民企發展的政策落實難，如重慶源逸食品有限公司所説，小型、微型企業在發展的初期，當地政府重視不夠，不少扶持政策落實不到位；二是市場開拓難，重慶夢之詩服飾有限公司介紹，公司剛起步時，進商場銷售都困難，比較受歧視；三是融資擔保難，重慶豬八戒網絡有限公司等企業對此深有體會，門檻高，渠道少、手續多，即使現在政府引導基金引來了近十家風險投資公司，但普遍扮演的是“收割機”角色，只關注3年左右能夠上市的企業；四是廠房建設、租賃難；五是經營發展難，在員工培訓、招工、用電、用氣等方面有諸多掣肘。

    在重慶未來發展中，民營經濟大有可為

    聽了大家的發言，黃奇帆説，前不久，國務院為進一步推動民企發展，出臺13號文件，解決了民營企業的準入問題，與國企、外資同等國民待遇。像國防工業、基礎産業等民營企業以前不能進入的領域，現在只要你有實力，民營企業照樣可以。在優惠政策上，提出政府採購不能只採購國有的，要同等國民待遇採購民營企業的産品；政府資助的各項專項資金也不能只資助國有企業，什麼企業都同等國民待遇。對重慶來説，當前就是要貫徹落實好這個文件，在重慶加快發展的大好形勢下，進一步推動重慶民營經濟發展。

    黃奇帆説，重慶現在的發展，從産業佈局來看，是一、二、三産業全面拉動的結果；從産業投資主體來看，是國有、民營、內資、外資競相發展。這幾年，一方面重慶創造了國有企業的奇跡，6年國有資産量增長6倍，全國獨一無二；另一方面，民營經濟也在高速發展，每年保持25%左右的增長，可以説，重慶民營經濟、國有經濟是兩個輪子一起轉，是和諧發展，相得益彰。重慶的發展目標是建設長江上遊的經濟中心，工業、商業、服務業都還有巨大的發展空間。在工業領域，中小企業與大型企業一樣，都扮演著重要角色，互相支撐聯動，缺一不可。而在服務業領域，中小企業佔大多數，在重慶未來的發展中，民營經濟都能夠大顯身手。

    政府考慮分類對微型企業給予一定補貼

    黃奇帆説，民營企業分為大型、中小和微型三大類，促進民企發展需要分類扶持。對大型民企來説，主要是解決他們與國企、外企的同等國民待遇問題，公平進入各個領域展開競爭。對中小民企來説，除了解決市場準入問題外，關鍵還要解決融資難問題，目前重慶有10多種金融機構可以幫助融資，中小企業要主動與這些金融機構聯絡，開展合作，同時政府也要促進這些金融機構眼睛向下，多為中小企業服務。對微型企業來説，它們不僅有市場準入、融資週轉等問題，還有資本不足的問題，像農民工、大學生背著“棒棒”和書包去創業開辦的公司，以及各種初創階段的文化創意公司、需要孵化的高科技公司等都有這個問題，政府考慮分類對這些微型企業給予一定補貼。

    童小平為中小企業發展“支招”

    副市長童小平也為廣大中小企業發展“支招”：選準發展定位，明白到底要做什麼；尋找適合發展的選址，不一定非要在主城，做好成本比較分析，哪適合發展就在哪兒；對市場需求反映要更加敏感，適時調整發展方向；不要一味求大，關鍵是要追求效益，掙錢最重要，該大則大，該小則小。（記者 任銳 商宇）