黑龍江省醫新型農村合作醫療參合率達到98%，基本藥物集中招標採購工作創造了“龍江模式”。2010年，黑龍江省衛生廳確定了5大類83項目標任務，要求各地市如期完成。

    記者在6月1日舉行的黑龍江省衛生系統2010年醫改工作部署會議上了解到，自去年4月黑龍江省醫改工作正式啟動以來，全省衛生系統積極穩妥地推進5項重點改革任務，圓滿完成了年度目標。其中，在新型農村合作醫療制度上，全國平均參合率為94%，而黑龍江省則達到了98%。在建立基本藥物制度上，黑龍江省基本藥物集中招標採購工作平臺雖然建設較晚，但行進快、有創新、效果好，得到國務院糾風辦、監察部、衛生部的首肯，創造了“龍江模式”。在公共衛生服務均等化上，黑龍江省健康檔案建立、貧困白內障患者復明、農村婦女“兩癌”檢查和孕婦補服葉酸等項目均超前完成衛生部確定的年度任務。

    今年，黑龍江省衛生廳確定了5大類83項目標任務。其中，最主要的指標有：年度內鞏固新農合100%覆蓋面，參合人數達1400.8萬人，全省以縣為單位新農合參合率達到98%以上；提高籌資水平，新農合最低籌資標準提至人均150元；以縣(市、區)為單位，新農合門診統籌達80%；全省統籌區域內政策性住院報銷比例達60%以上，最高支付限額達到當地農民人均純收入的6倍以上；大力推廣就醫“一卡通”制度，方便參保人員就醫和醫療費用結算，在80%的新農合統籌地區實現醫療費用即時結算(結報)，節省群眾報銷時間和成本，患者只需支付自付的醫療費用。

    同時，今年黑龍江省必須初步建立起國家基本藥物制度。按照要求，各地市要統一參加全省基本藥物招標採購，逐步實現全省基本藥物統一價格，充分保障基本藥物的質量和供應；要推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物；要落實國家基本藥物醫保報銷政策，基本藥物全部納入醫保報銷範圍，報銷比例明顯高於非基本藥物；鄉、村兩級醫療機構使用國家基本藥物，報銷比例按統籌地區規定比例報銷，使用基本藥物以外、新農合《用藥目錄》以內的藥物，報銷比例比基本藥物低3-5個百分點。

    與此同時，今年黑龍江省在完善9類基本公共衛生服務中，要求建立統一的居民健康檔案，城市居民健康檔案建檔率不低於85%，農村居民健康檔案建檔率不低於30%，對全省65歲以上老年人健康體檢應檢盡檢。對新生兒疾病篩查率要達到99%以上，基本消除新生兒破傷風。農村孕婦住院分娩率不低於90%，已參合的孕産婦在享受人均300元住院分娩補助的同時，繼續享受新農合補償和報銷政策。要加快免疫規劃信息化建設，五種疫苗接種率以鄉為單位達到90%。

    為確保黑龍江省各項醫改政策落實到位，讓全省人民切實享受到醫改帶來的好處和實惠，黑龍江省衛生廳廳長趙忠厚與13個地市衛生局局長、5家廳直單位及廳機關12個處室負責人鄭重簽訂責任狀，要求上述地市及部門必須如期完成83項目標任務。如年度考核未達合格單位以上的，則在全省通報批評，並實行“問責制”追究責任。