6月12日下午，山東省財稅工作會議在濟南召開，會議貫徹落實省委九屆十次全委會精神，緊緊圍繞轉方式、調結構，研究部署培植壯大財源工作，推動全省科學發展上水平、財稅工作再上新臺階。

    省委書記、省人大常委會主任姜異康提出要求，省委副書記、省長姜大明出席會議並講話。

    會議傳達學習了姜異康關於進一步做好財稅工作的意見。他指出，近年來，全省各級黨委、政府和財稅部門認真貫徹落實科學發展觀，積極培植壯大財源，財政收入保持較快增長，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。各級各有關部門一定要從全局和戰略高度，充分認識培植壯大財源是山東省經濟社會發展的重大戰略任務，是轉方式調結構的重要目標，是保障和改善民生的迫切需要，是建設經濟文化強省的必然要求。要進一步解放思想，創新理念，理清思路，明確目標，採取紮實有效的措施，通過經濟發展，大力培植壯大財源，努力提高地方財政收入佔生産總值的比重、稅收佔地方財政收入的比重。要牢固樹立經濟發展的效益導向，把轉方式調結構的成效體現在提高經濟效益上，體現在增加財政收入上，體現在改善民生上，打好“增收富民”攻堅戰。

    姜異康強調，各級黨委、政府要進一步加強對財稅工作的領導，及時研究解決財稅工作的重大問題，積極探索生財、聚財、用財的規律，大力支持財稅部門的工作。各部門要強化大局觀念，各司其職，相互配合，密切協作，共同推進財政改革與發展，努力形成促進財源建設的強大合力。各級領導幹部要注重學習財稅知識，提高駕馭和領導財稅工作的能力。要把財稅收入情況作為政績考核的重要內容，作為轉方式調結構的重要標誌，加強對財源建設工作的考核，建立激勵約束機制，調動各級培植財源的積極性。要轉變作風，真抓實幹，加快推動財源建設，做大做強山東財政，為建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。

    姜大明在講話中指出，今後一個時期，全省培植壯大財源要緊緊圍繞科學發展、富民強省這個主題，以市場為導向，以轉方式、調結構為主線，以創新政策機制、優化發展環境為保障，立足山東實際，發揮比較優勢，突出培植高效支柱財源，鞏固壯大優勢特色財源，著力抓好新興後續財源，切實加強財稅管理，推動社會財富和財政收入協調持續較快增長，為建設經濟文化強省奠定堅實的財力基礎。一要向工業由大變強要財源，加快發展戰略性新興産業，加快傳統産業改造升級，加快推進節能減排，增強財源建設的可持續性。二要向服務業跨越發展要財源，大力發展金融保險産業，加快發展文化旅遊産業，促進房地産業健康發展，著力發展現代物流業，推進大中型企業二三産業分離。三要向創造農業發展新優勢要財源，強化金融支農力度，支持農業結構調整，發展農村二三産業，加強農業基礎設施建設。四要向重點區域發展要財源，加大重點區域投入力度，提升園區經濟發展水平，大力發展縣域經濟，加快推進新型城鎮化建設。五要向發展民營經濟要財源，放寬市場準入門檻，幫助中小企業克服經營困難，儘快成長壯大。六要向提高外向型經濟水平要財源，著力促進外貿發展方式轉變，切實提高利用外資質量，全面提升“走出去”水平。

    姜大明要求，要創新有利於培植財源的體制機制，創新投融資機制，加強財政金融協調配合，支持企業直接融資，鼓勵社會投資，強化財政資金“四兩撥千斤”作用，多方面增強資金推力。要完善民生保障機制，紮實推進收入分配製度改革，完善社會保障體系，千方百計擴大就業，大力發展社會事業，為財源建設提供持久動力。要完善財稅激勵約束機制，實行主體稅收增長激勵政策，改進出口退稅負擔辦法，完善轉移支付制度，調動各方面培植財源的積極性。

    姜大明強調，要切實提高政府聚財理財水平，把培植財源的成果體現到財政收入上來，把來之不易的財政資金管好用好。要拓寬聚財視野，加大徵管力度，完善稅收政策，強化稅費徵管，深化資源有償使用制度改革，搞好國有資本經營預算。要健全預算體系，整合預算內外資金，搭建政府財力綜合運籌平臺；整合部門專款，增強財政資金使用合力；整合行政事業資産，推動政府資源優化配置。要創新用財手段，優化支出結構，節減財政開支，確保財政資金用得“省”；優化財政支出結構，確保財政資金用得“對”；創新理財手段，確保財政資金用得“好”，努力開創全省財稅工作新局面。

    省委常委、常務副省長王仁元主持會議，省委常委、副省長王軍民，副省長才利民、黃勝、李兆前，濟南市長張建國，各市市長和省直有關部門負責人在主會場出席會議。(通訊員 叢培德 王海紅 記者 滕韶華)