為嚴厲打擊網絡賭博違法犯罪活動,堅決遏制其發展蔓延的勢頭,中央宣傳部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會從今年1月份開始,在全國範圍內聯合開展整治網絡賭博違法犯罪活動專項行動。行動開展以來,公安機關陸續偵破了一批網絡賭博案件,打掉了一批網絡賭博團夥,追查了一批網絡賭博最上層組織,專項行動取得了階段性成效,境外賭博集團對我國滲透的態勢有所減緩,網絡賭博蔓延的局面得到初步遏制。
專項行動開以來,公安機關偵破了一大批重特大案件。各地公安機關重點針對賭球、視頻賭博、私彩賭博、遊戲賭博四類網絡賭博活動予以嚴厲打擊,截至6月12日,各地公安機關已偵破網絡賭博刑事案件740余起,刑拘、批捕累計3600余人;查處治安案件1980余起,治安處罰4100余人,查扣、凍結賭資7億余元人民幣。比如江蘇南京偵破“明陞”網站賭博專案,抓獲“明陞”賭球 網站在境內的最上層團夥姚某(香港人)等犯罪嫌疑人31名;山東青島偵破皇冠網絡賭博案,抓獲劉某等利用“皇冠國際博彩投注網”組織賭博的違法犯罪嫌疑人36人;廣東偵破“永利高”網絡賭球案,抓獲利用“永利高”組織賭球活動的犯罪嫌疑人198名;福建泉州偵破“龍珠六合彩”網絡賭博案,打掉以丁某為首的地下私彩賭博團夥,抓獲違法犯罪嫌疑人76名,凍結賭資6000多萬元;江蘇宿遷破獲“太陽城”視頻網絡賭博案,抓獲朱某、馬某等利用“太陽城”網站組織賭博的犯罪嫌疑人68名;江蘇徐州破獲“新天地棋牌”遊戲賭博案,抓獲利用遊戲平臺組織賭博的歐某等7名犯罪嫌疑人。
針對我國境內賭博活動主要受境外非法賭博集團操控,特別是網絡賭球活動的上層組織體系和賭博網站主要位於境外等特點,公安機關加大對境內外勾結的網絡賭博活動的打擊力度,嚴厲打擊了境內外勾結的網絡賭博活動。截止6月12日,已抓獲馬來西亞、菲律賓、台灣、香港、澳門等境外賭博團夥派駐境內人員180余名,打掉了28個境外賭博團夥在境內的上層組織。比如廣東東莞打掉香港“147”賭博公司派駐境內的賭博上層團夥,抓獲包括6名香港籍犯罪人員在內的26名犯罪人員;遼寧瀋陽偵破“全球通線上投注平臺”網絡賭博案,抓獲境外賭博集團在境內發展下線和維護網站的嫌疑人林某某(台灣人)以及境內股東等下線25人;遼寧大連偵破“華藝”網站賭博案,抓獲台灣公司派派駐境內的管理人員張某某(台灣人)、黃某某(台灣人),抓獲涉案違法犯罪人員30余人;湖南嶽陽偵破“通強國際”網絡賭博案,抓獲以呂某某(台灣人)為首的賭博公司經營人員48人。
當前網絡賭博活動已形成了由網站開發、網站出租、組織賭博、投放廣告、發展會員、資金流轉等各個環節構成的利益鏈條,針對這一特點,公安機關重點針對與網絡賭博活動有關的利益鏈條進行了嚴厲打擊。一是打掉了一批為賭博網站提供廣告推廣的犯罪團夥。比如浙江溫州偵破周某某等人開設賭場案中,查明溫州市某電信分局員工周某某夥同犯罪嫌疑人周某、徐某先後製作10余個網站專門為境外賭博網站提供廣告鏈結,3年來非法獲利1300余萬元。二是打掉一批為賭博網站提供支付服務的犯罪團夥。比如江蘇蘇州偵破的“樂天堂”開設賭場案中,抓獲第三方支付平臺“快錢”公司的高級管理人員梅某,經查,梅某與境外賭博集團勾結,協助境外賭博集團流轉資金30余億元,“快錢”公司從中獲利1700余萬。三是打掉一批為賭博網站和參賭人員提供程序代碼的程序開發商。比如河南鄭州偵破金皇網絡公司網絡賭博案,抓獲犯罪嫌疑人27名,經查該公司先後製作了鬥地主、510K、詐金花、梭哈等32款棋牌類賭博網站代碼並出售給賭博集團;河南焦作還打掉了一個在互聯網上銷售用於自動下注的“打水軟體”的犯罪團夥。
專項辦有關負責人表示,雖然專項行動已經取得了一定成效,但當前我國網絡賭博違法犯罪活動形勢依然非常嚴峻,一是在利益驅動下,境外賭博集團仍會不斷向我境內滲透,二是網絡賭博相關的廣告、支付、技術支持等利益鏈條仍未得到徹底整治,三是世界盃足球賽等賽事對網絡賭博活動還會起到推波助瀾作用。公安機關將繼續保持高壓嚴打態勢,嚴厲打擊利用世界盃足球賽組織賭球活動,在世界盃期間,公安機關將對賭球活動採取最嚴厲的打擊措施,繼續保持高壓嚴打態勢;嚴厲打擊網絡賭博活動相關利益鏈條,當前整治網絡賭博專項行動將重點打擊以下利益鏈條:一是為賭博網站提供推廣服務的搜索引擎、賠率網站、廣告鏈結網站。對於構成犯罪的要依法予以打擊;二是為賭博網站提供網站代碼、為參賭人員提供投注軟體(打水軟體)的開發商;三是為賭博活動流轉資金的第三方支付平臺和地下錢莊;完善網絡賭博相關定罪量刑標準。近期最高法、最高檢和公安部將聯合出臺相關指導意見,對為賭博活動提供技術支持、程序開發、網站出租、投放廣告、資金流轉等利益鏈條明確相應的定罪量刑標準。