徐紹史在貴州考察調研並在國土資源管理工作座談會上強調
進一步做好國土資源工作 更好地服務經濟社會發展
    石宗源林樹森會見徐紹史 黃康生李軍陪同考察     

    6月12日下午，在貴州考察調研的國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在貴陽召開國土資源管理工作座談會。他強調，要從探索創新促進發展方式轉變、深入開展“雙保工程”服務經濟社會發展、加強地質找礦促進資源優勢轉化、創新監管方式提高監管服務效益和質量、抓好黨風廉政建設樹立良好形象等五個方面入手，進一步做好國土資源管理工作，更好地服務經濟社會發展。

    6月9日—12日，徐紹史帶領調研組在貴州進行了為期4天的調研，先後到貴陽市、安順市和黔西南布依族苗族自治州貞豐縣、安龍縣、興義市，考察了節約集約用地、高新開發區建設、土地整治、新農村建設和礦産資源節約集約及綜合利用、和諧礦區建設、整裝勘查等情況，並慰問了基層國土資源部門幹部職工和抗旱找水打井人員。考察調研期間，貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源，省委副書記、省長林樹森會見了徐紹史一行；省委常委、副省長黃康生，省委常委、貴陽市委書記李軍陪同考察調研。

    在調研座談會上，徐紹史對貴州省經濟社會發展和國土資源管理工作給予高度評價。他説，近年來，貴州省經濟社會發展勢頭良好，國土資源管理工作規範有序，成效明顯：一是有力有效地保障了經濟發展，保護了耕地紅線；二是地質找礦和礦政管理取得新成果；三是基礎建設和基礎工作扎紮實實推進；四是隊伍建設得到重視並不斷加強。

    對如何進一步做好國土資源工作，更好地服務經濟社會發展，徐紹史強調，一是要探索創新，促進經濟發展方式的轉變。要大力探索國土資源管理新的思路，使土地和礦産資源管理，從單純的數量管理走向數量、質量、生態並重的綜合管理，從單純的資源管理走向資源、資産、資本三位一體的綜合管理，從單純的需求管理走向供給和需求雙向調節、差別化管理，從依靠資源投入拉動走向依靠提高資源利用效率拉動；要構建共同責任機制，變一家管大家用為大家管大家用，堅持有保有壓、節約集約，促進發展方式轉變。

    二是要深入開展“雙保工程”，更好地服務經濟社會發展。要積極主動服務，保障經濟社會發展。要保障重點項目和民生項目，保障城鎮化進程，保障房地産市場健康發展，不向“兩高一資”、産能過剩和重復建設項目供地。要嚴格規範管理，堅守耕地紅線。要加強規劃計劃管控，把好耕地和基本農田保有量、建設用地總規模和年度建設用地計劃四個關口；要加強用途管制，切實做到農地農用農民用；要加強建設性保護，積極開展土地整治，落實佔補平衡。要挖掘潛力，節約集約用地。要盤活閒置土地和低效利用土地，充分利用地下、地表、地上空間，把握好包括投資強度、容積率、産出效率等在內的節約集約用地標準。規範有序推進農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減挂鉤，注意克服和解決苗頭性、傾向性問題。要加強土地執法檢查，堅決貫徹溫家寶總理“敢於碰硬不怕得罪人”的批示精神，抓好高爾夫球場清理、小産權房清理、2009年度土地衛片執法檢查等幾件大事，要特別關注“未報即用”和農村宅基地問題。

    三是要加強地質找礦，促進資源優勢的轉化。要完善機制，繼續深入探索中央、地方、企業聯動，公益性地質工作和商業性地質工作銜接的方式方法，搞好佈局，統籌規劃重點調查評價區、重點勘查區，優選一批項目進行綜合部署，堅持産學研結合，加快評價、快速突破。要整合資源、規範秩序，改變礦産資源開發小、散、亂的局面。要深化地勘單位改革，堅持企業化改革導向不動搖，盡可能解決歷史包袱問題，優先考慮礦業權配置，鼓勵走探採結合的道路，支持土地變現，壯大實力。此外，還要切實做好地災防治和地質環境保護。

    四是創新監管方式，提高監管服務的效益和質量。推進政務信息化，完善無紙化辦公局域網，實現網上實時審批；完善“一張圖”工程和綜合監管平臺，重點是互聯互通，建好數據庫，改版升級應用系統，建立技術標準和數據標準；開發測繪和基礎地理信息産業，實現集成化、産業化；堅持信息公開、信息共享，接受監督、質疑和批評，根據公眾的意見和需求，不斷改進工作，開發適合的信息産品。

    五是切實抓好黨風廉政建設。面對當前國土資源系統違規違法案件高發頻發的問題，要進一步完善制度，監督管理，規範權力的運行，避免腐敗問題發生。要確保年底行風評議名次升上去，案件發生數量降下來。

    會上，貴州省國土資源廳廳長朱立軍受省人民政府委託，彙報了貴州省國土資源工作情況；貴州省國土資源廳副廳長王赤兵彙報了貴州省國土資源“一張圖”建設情況。貴州省發展和改革委員會、經濟與信息化委員會、財政廳、環境保護廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、能源局等有關部門負責人出席會議。（周懷龍 張鶴林）