全國消防應急救援工作現場會召開
整合資源 依託消防 聯勤聯動 形成合力
推動公安消防部隊應急救援工作快速發展　

    公安部5日在遼寧省大連市召開全國公安消防部隊應急救援工作現場會，認真落實國務院有關文件和公安部長沙會議精神，總結推廣遼寧應急救援工作經驗，交流各地做法，加快推進應急救援隊伍建設，進一步提升公安消防部隊應急救援能力。公安部黨委委員、副部長劉金國出席會議並講話。

    會議期間，與會代表聽取了遼寧省公安廳、大連市和旅順口區政府以及江蘇、廣東、湖北、寧夏、浙江、天津等地應急救援工作經驗介紹，實地參觀了大連市旅順口區應急救援大隊建設成果，觀摩了重大災害事故應急救援綜合演習。

    劉金國充分肯定了各地尤其是遼寧省和大連市的經驗做法。他指出，他們之所以能取得這麼大的成效，最關鍵的是公安機關積極爭取、主動作為，最根本的是黨委政府極為重視、直接推動。去年11月公安部在長沙召開工作會議以來，全國公安消防部隊應急救援工作推進很快，呈現出良好的發展態勢。17個省級政府掛牌成立了應急救援總隊，153個地級政府掛牌成立了應急救援支隊，821個縣級政府掛牌成立了應急救援大隊。其中，遼寧、山東、湖北、湖南的省、市、縣三級政府，均成立了綜合應急救援隊伍。今年6月9日，國務院下發《關於進一步加強防震減災工作的意見》，提出了“加強以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依託的綜合應急救援隊伍建設”的要求，這既是國家對公安消防部隊多年來應急救援工作的充分肯定，更是賦予了公安消防部隊新的更大責任。各級尤其是領導同志一定要切實增強責任感和緊迫感，確保在短期內取得大的突破。

    劉金國要求,全力提升綜合救援能力。要加快推進綜合應急救援隊伍建設。年底前，東部地區所有省份要完成應急救援總隊的組建，80%的市、縣要完成組建任務；中部地區50%、西部地區30%的省、市、縣要完成三級組建任務。要大力加強應急救援裝備建設。年底前，東部地區必備救援裝備要全部達標，每個中隊滅火救援車輛要不少於4輛，其中搶險救援車不少於1輛。要利用社會資源，建立由政府主導的緊急調用機制，充分發揮民政、衛生、市政、交通、環保、供水、供電等部門應急裝備的作用，確保需要時能夠快速調集到位。要切實強化應急救援訓練演練，深入推進打造消防鐵軍工作,不斷提高處置特殊災害事故水平。要提請政府定期組織有關部門參加的聯合演練，公安機關也要定期開展多警聯動救援演練，切實提高協同作戰能力。

    劉金國要求,著力完善應急聯動機制。要完善應急響應機制，報請政府建立健全應急響應機制，明確公安、安監、衛生、交通、建設、市政等部門的職責，確保一旦突發災害事故，能第一時間響應、第一時間協同作戰。要完善應急指揮機制，推動建立政府統一領導下的跨部門、跨地區的應急指揮系統，實行扁平化指揮；借鑒大連市旅順口區政府依託消防部隊，建立應急一體化指揮中心的模式。要完善應急保障機制，提請政府依託消防部隊，建立應急救援物資、裝備儲備庫，確保應急處置急需。要完善應急宣傳報道和輿情引導機制，掌握宣傳工作主動權。

    劉金國強調,切實加強應急救援工作領導。各地要提請成立由政府領導牽頭，公安、應急、發改、財政、安監、衛生、交通等部門領導參加的應急救援工作領導小組，建立聯席會議制度。要強化檢查考評，提請政府將綜合應急救援隊伍建設納入目標管理，納入督辦和年度考核內容。要加強調查研究，總結推廣成功經驗，大膽創新綜合應急救援隊伍建隊模式，提高綜合應急救援水平。

    國家相關部委局辦有關負責人，遼寧省副省長滕衛平，省政協副主席、公安廳廳長李文喜等領導及各省、自治區、直轄市公安廳（局）分管副廳（局）長、消防總隊長、試點縣（區、市）公安局分管領導參加了會議。