■第一階段考評創建任務完成情況，要求組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核5大體系基本形成。

    ■第二階段考評創建工作成效，要求創業環境滿意指數、創業活動活躍指數、創業實體生存指數、創業實體就業貢獻率、創業實體就業貢獻增長率5大指標比創建前有所提高，並高於全國同類地區平均水平。

    近日，全國27個省區的85個城市相繼部署創建創業型城市績效考評工作，這標誌著首批國家級創業型城市創建工作進入收官階段。

    為促進創業帶動就業，2008年9月，國務院轉發人力資源社會保障部等11個部門關於促進以創業帶動就業工作的指導意見。隨後，廣州、長沙、杭州等85個城市先後被確定為首批國家級創建創業型城市。創建城市要求做到“三個率先”，即率先突破、率先建樹、率先見效，為全國趟出一條成功之路來。

    2010年4月，人力資源社會保障部制定出臺國家級創業型城市創建工作績效考核評估辦法，對創建城市完成創建工作任務、促進創業帶動就業情況進行考核評估，以考評檢驗創建，以考評促進創建。

    據悉，此次考評分兩個階段進行，2010年4月至6月，由各省（自治區）對轄區內國家級創建城市完成創建工作任務情況進行考評；2011年1月至3月，由人力資源社會保障部組織有關專家，對已通過第一階段考評創建城市促進創業帶動就業實效進行考評。考評內容集中體現為5大體系和5大指標，考評採取對照要求打分與數據比較相結合的方法。

    第一階段考評主要考察創建任務完成情況，以有效的文件資料、業務記錄為依據，採取百分制法，對照工作要求逐項考核評估，要求創建城市組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核5大體系基本形成。其中，組織領導體系佔20分，政策支持體系佔30分，創業培訓體系佔20分，創業服務體系佔20分，工作考核體系佔10分。

    第二階段考評主要考察創建工作成效，要求創業環境滿意指數、創業活動活躍指數、創業實體生存指數、創業實體就業貢獻率、創業實體就業貢獻增長率5大指標比創建工作開始前有所提高，並高於2010年底全國同類地區平均水平。

    根據考評工作安排，2011年初，將對全國地級以上城市進行一次抽樣調查，取得5大指標的平均值。考評依據為2008年底創建城市基線數據和2010年底全國同類地區平均水平。目前，人力資源社會保障部正會同清華大學中國創業研究中心，研究制定5大指標的具體標準，經選擇部分城市試驗驗證後將全面推行。

    考評工作要求堅持實事求是，防止弄虛作假。對於在考評中徇私舞弊、弄虛作假的，將取消其創業型城市的參評資格，並會同有關方面嚴肅查處。