今年年初，中國氣象局下發了《現代天氣業務發展指導意見》，將推進現代天氣業務發展作為今年氣象工作的重點任務之一。落實好現代天氣業務發展的任務，需要我們深刻理解氣象事業發展的新形勢和新要求，努力把握現代天氣業務發展的著力點，著力提高現代天氣業務發展的質量和效益。

    一、加強天氣業務能力建設是轉變氣象事業發展方式的重點任務

    今年中國氣象局黨組春季中心組學習會議明確提出，要切實轉變氣象事業發展方式，進一步推動氣象事業科學發展，這是貫徹落實黨中央關於推進科學發展，加快經濟發展方式轉變的戰略要求，針對氣象事業發展面臨的新形勢和新要求而提出的一個重要命題，也是實現《國務院關於加快氣象事業發展的若干意見》確定的到2020年氣象事業發展戰略目標的必然選擇。

    從中國特色氣象事業發展的進程來進一步理解轉變氣象事業發展方式的重要性。近年來，我國氣象事業得到了快速發展，使得我國氣象業務科技的某些領域，如氣象觀測現代化水平得到了極大的提高，不僅贏得國內同行及社會各界的廣泛讚譽和高度關注，也進入了國際的先進行列。

    但是，我們也應當看到，與綜合氣象觀測業務發展相比，我國氣象預報預測業務關鍵技術的發展並不快，與世界先進水平的差距也沒有明顯縮小，其差距既表現在數值預報業務（包括天氣預報模式和氣候預測模式）等核心技術的發展方面，也表現在預報預測新技術的應用能力等方面。可以説，近年來我國氣象業務發展還比較多地體現在靠投入、靠硬體建設，在氣象業務核心技術研發、隊伍素質和能力提高、業務管理等方面還有比較大的差距，已經成為制約氣象業務發展的重要因素。面對各行各業和社會各界對提高氣象預報預測能力和水平的越來越高要求，面對世界氣象科技的快速發展，我國氣象業務必須轉變發展方式，更加注重氣象業務科技水平和加快提升業務核心技術，要將過去以重視“硬實力”建設為主的發展向以更加注重科技水平和人才素質的“軟實力”提升方向轉變。因此，轉變氣象事業發展方式，一個重要的任務就是要依靠科技和人才，切實提高天氣預報和氣候預測業務的能力。

    二、發展現代天氣業務必須抓住重點，提升能力

    回顧60年來我國氣象事業發展的歷程，天氣業務發展一直以提高業務水平和服務能力為特徵，經歷了天氣學經驗預報階段、預報技術現代化發展階段、精細化預報發展階段。

    近年來，中國氣象局黨組深刻總結我國天氣業務發展的實踐和經驗，深刻分析天氣業務面臨的新要求和新挑戰，提出了發展現代天氣業務的戰略任務。所謂現代天氣業務，就是以天氣預報的精細化發展為基本特徵，以提高精細化預報基礎上的預報準確率為根本要求。我認為，發展現代天氣業務應當抓重點、強能力、上水平、求實效。按照中國氣象局《現代天氣業務發展指導意見》提出的發展任務，當前需要重點抓好以下四個方面的工作。

    1.強化數值預報技術的核心基礎作用。天氣業務發展的實踐已經證明，數值預報技術是天氣業務最為重要的基礎，其基礎性作用不僅體現在預報員對先進的數值預報模式産品的高度依賴，而是決定天氣預報業務能力的根本因素。

    從預報技術的發展來看，數值預報已成為構建現代天氣預報業務技術體系的基礎，成為預報員構建現代天氣預報知識結構和技術能力的重要內容，也成為一個國家氣象科技和業務水平的基本標誌。

    我國現代天氣業務的發展，必須要將新一代GRAPES數值預報模式的發展放在更加突出的戰略高度，集中全力，儘快建立起具有可持續發展能力的數值預報業務系統，努力使我國的數值預報模式水平儘快達到世界先進水平，構建起我國現代天氣業務發展的核心競爭力。

    2.建立並完善專業化的天氣預報業務技術體系。以精細化預報為特徵的現代天氣業務，需要我們思考如何構建相應的業務技術體系。從天氣預報的科學規律來看，任何的災害性天氣過程都是多尺度天氣系統、多因素大氣及環境條件綜合作用的結果，精細化的預報要求對大氣運動規律更深入的把握以及各種監測分析預報技術更充分的應用，因此也必然要求天氣業務要進行專業化的分工，通過分工的細化，促進預報業務的深化。包括專家型預報員的實踐成長。因此，發展專業化的業務技術體系是天氣業務由“傳統”向“現代”轉變的客觀要求。

    構建專業化的預報技術體系，要更多地體現大氣科學理論和預報技術的系統性和深入化的應用。以數值預報為基礎，發展針對性的預報技術方法和分析應用手段，如針對強對流天氣、颱風、暴雨等天氣系統熱動力特徵的專業化分析預報方法，以及短時臨近、颱風監測分析、中短期氣象要素預報等針對不同預報對象的專業化預報技術系統，應成為專業化技術體系建設的重點內容。專業化技術體系建設的關鍵是要依靠氣象科研和技術開發，加強天氣預報關鍵技術的應用研究。因此，中國氣象局的《天氣研究計劃》要為專業化技術體系的建設提供有力的科技支撐。

    構建專業化的預報業務體系，要通過業務組織結構的專業化設置，帶動業務分工的細化。在業務規模較大的國家級建設專業化的預報中心和在省級氣象臺設置專業化的業務崗位，規範與專業化的預報業務體系相適應的業務崗位設置，應該成為專業化預報業務體系建設的重點任務。

    3.建立集約化的天氣預報業務流程。由國家、區域、省、市、縣五級氣象臺共同開展預報業務是具有中國特色的預報業務組織體系。避免多級臺站預報業務的簡單重復，發揮各級臺站的業務優勢或特色，合理佈局多級臺站的業務任務和業務資源，形成多級臺站互為補充的業務流程是天氣預報業務精細化發展的重要環節。業務流程的集約化，一是要使天氣業務的佈局和分工科學合理，不同層級的業務都能體現出對天氣業務的作用和貢獻。二是依據各級臺站的業務優勢和業務任務，佈局天氣業務的業務資源和技術資源，明確各級臺站在天氣業務中的主要任務和科技發展的重點目標。同時，還要不斷豐富業務流程的科技內涵，將天氣預報技術總結交流的制度化、規範化作為業務流程建設的重點內容。

    4.重視並建設一支專家型的預報員隊伍。天氣業務的特點決定了預報員將始終是天氣業務發展中的關鍵因素。現代天氣業務的發展，必然要求預報員具有更紮實的大氣科學理論功底和更強的駕馭現代預報技術的能力，發展專業化的預報業務技術體系要求有專家型的預報員隊伍。現代天氣業務對專家型預報員隊伍的要求應體現在兩個方面：第一，預報員要成為預報專家。近年來預報員隊伍成長的實踐表明，預報員的崗位實踐性很強，但是一個高水平的預報員僅僅有預報實踐經驗的積累是不夠的，還需要有對業務實踐經驗的總結和提煉能力，成為一名“知其然、知其所以然”的預報專家。第二，預報員要成為有預報專長的專家。面對著預報業務領域越來越廣泛，預報技術手段越來越多元化的發展趨勢，今天的預報員已不可能成為可以完全駕馭多種氣象手段、應用多種預報技術、承擔多類預報業務的“全能型”預報員，預報的精細化必然要求預報業務的細分，也就必然要求預報員成為在某一方面有較深專業造詣的預報專家，如暴雨預報專家、颱風預報專家等。未來兩年，要在中國氣象局百名首席預報員隊伍建設的基礎上，重點加強暴雨、颱風、強對流等領域的全國首席專家的培養。

    總結發展經驗，認識面臨的形勢。天氣業務發展與進步的實踐告訴我們，現代天氣業務的發展必將面對著更大的科技實力、人才實力的挑戰，科技“軟實力”的提高更加具有戰略性。因此，我們必須站在轉變氣象事業發展方式的戰略高度來認識並紮實推進現代天氣業務的發展，努力提高我國天氣預報業務的能力和水平。