12日上午,河北省政府召開第五次全體會議,總結分析全省上半年經濟形勢,對下半年工作進行安排部署,動員全省上下統一思想、振奮精神,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加紮實的作風,圓滿完成全年目標任務,全面實現“十一五”目標,為“十二五”發展奠定基礎。
會議傳達了省委書記張雲川在7月9日省委常委擴大會議上的重要講話精神。張雲川強調,要進一步把思想和行動統一到中央部署上來,努力鞏固和發展回升向好的勢頭,確保全面完成全年目標任務。特別是要繼續加快經濟發展方式轉變,大力推進結構調整。今年下半年要突出抓好四個方面工作。一是堅持把農業放在經濟工作的首位;二是保投資、抓項目;三是確保完成節能減排全年任務;四是高度關注保障和改善民生。
河北省委副書記、省長陳全國,省委常委、省紀委書記臧勝業,省人大常委會副主任馬蘭翠,副省長宋恩華、龍莊偉、孫瑞彬,省政協副主席趙文鶴,省長助理、省政府秘書長尹亞力出席會議。省委常委、常務副省長付志方主持。
陳全國指出,要正確認識當前經濟形勢,增強科學發展的信心和緊迫感。今年以來,全省各級各部門認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,在省委的正確領導下,全力以赴保增長、調結構、促改革、惠民生,經濟不斷回升向好,呈現出“四快、兩穩、一優、兩好、一改善”的發展態勢。即工業經濟快速增長,項目投資快速增長,外貿外資快速增長,財政收入快速增長;農業生産穩定發展,市場消費平穩增長;産業結構繼續優化;城鎮面貌三年大變樣成效好,新民居建設勢頭好;民生不斷改善。在深入分析當前河北省經濟發展面臨形勢後,陳全國指出,完成全年目標任務,必須認清形勢、堅定信心,付出艱苦的努力。既要看到成績,又要看到問題;既要發揮主觀能動性,又要積極創造條件借力發展;既要抓好當前,又要管好長遠,未雨綢繆,沉著應對,牢牢把握經濟工作的主動權。
陳全國強調,要以轉變經濟發展方式為目標,保增長、調結構,確保完成全年目標任務。
一要進一步做強一産,保持農村經濟穩定發展。抓好糧食生産,力爭全年糧食總産達到600億斤;抓好農業産業化,做大做強畜牧、蔬菜、果品三大主導産業;抓好新民居建設,探索走出一條既改變農村面貌、增加農民收入,又在發展中節約土地,具有河北特色的新農村建設好路子。
二要進一步做優二産,促進工業經濟提質增效。著力改造提升傳統産業,著力培育戰略新興産業,著力推動工業聚集區發展,著力強化工業運行調節,促進産業結構調整優化和産業升級,加快新型工業化進程。
三要進一步做大三産,加快培育新的經濟增長點。堅持擴張總量與提升質量並舉,突出重點與發揮優勢結合,加快發展旅遊業,加快發展商貿物流業,加快發展環京津區域會展業,加快發展金融保險業。
四要進一步加快項目建設,備足經濟發展後勁。堅持把項目建設作為保增長、調結構的重要載體,下決心大力推進,切實做到在建項目促進度,新開項目解瓶頸,前期項目提效率,謀劃項目重結構,儲備項目更充分。
五要進一步加快城鎮化步伐,堅決打好城鎮面貌三年大變樣攻堅戰。堅持以城鎮面貌三年大變樣為抓手,帶動城市建設出品位、生財富、上水平,切實提升規划水平,加快建設步伐,實現精細管理,打造精品亮點。
六要進一步加大節能減排力度,務必完成“十一五”目標任務。以堅定不移的態度、背水一戰的決心、壯士斷腕的勇氣,切實抓好節能減排工作。要嚴把源頭關口,突出重點領域、深入推進“雙三十”行動,淘汰落後産能,關停“兩高”企業,嚴格考核問責,確保節能減排工作順利推進。
七要進一步推進重點領域改革,不斷創新體制機制。堅持抓改革增活力,進一步深化國有企業改革,推進醫藥衛生體制改革,加快行政審批制度改革,務求在重點領域和關鍵環節改革上取得新突破。
八要進一步擴大對外開放,大力發展開放型經濟。採取更加積極有效的措施,壯大沿海經濟,承接京津轉移,打造硬體環境,積極擴大出口,強化招商引資,不斷加快對外開放步伐。
九要進一步加大民生保障力度,推進和諧社會建設。堅持把保障改善民生擺在最重要的位置,積極擴大就業,完善社保體系,推進安居工程,發展社會事業,千方百計解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
十要進一步抓好安全生産,鞏固安全穩定的良好局面。要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,進一步抓好重點行業和領域安全生産,加強食品藥品安全監管,全力做好防汛工作,切實維護社會穩定。
陳全國指出,在重點抓好上述十項工作的同時,要毫不放鬆地做好財政稅收工作,確保完成全年財政增長目標,抓緊編制全省國民經濟和社會發展“十二五”規劃,力爭使“十二五”規劃成為一個體現國家戰略意圖、符合河北實際的科學發展的好規劃。
陳全國要求,要以鞏固幹部作風建設年活動成果為抓手,大力弘揚少説多幹、實幹幹好的良好作風。
一是要務要扭住。牢牢抓住發展這個第一要務,做到人人思發展、人人議發展、人人謀發展、人人幹發展,在全省上下營造搶抓機遇、加快發展、科學發展、跨越發展的濃厚氛圍。
二是精力要集中。把全部身心都投入到建設發展上,把全部力量都凝聚到工作崗位上,把全部智慧都發揮到工作開展上,把全部心血都傾注到工作推進上,使專心工作、專注幹事成為自覺、蔚然成風。
三是幹勁要鼓足。增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,做到接受任務不講條件、執行任務不找理由、完成任務不打折扣,以奮發有為的精神、鬥志昂揚的狀態、幹則必成的勁頭,奮勇爭先、創出一流。
四是身子要撲下。不做表面文章,不搞形式主義,深入基層,了解實際情況,掌握工作主動;深入一線,破解難題,推動發展;深入群眾,扎紮實實地為群眾辦實事、幹好事、解難事。
五是幹事要踏實。堅持謀實績、出實招、幹實事、求實效,不説則已、説了就幹,幹就幹成、幹就幹好,決不允許説説動動、推推幹幹,更不能説了也不動、推了也不幹,空喊口號、延誤發展。對重大決策、重要部署、重點環節,要定人員、定責任、定時限、定獎懲,確保各項工作落到實處、見到實效。
六是成效要明顯。要圓滿完成各項目標任務,落實好每一項工作部署,切實把工作成效體現在事情辦成上,體現在發展成果上,體現在和諧穩定上,體現在真正實績上,體現在群眾滿意上,為實現科學發展、富民強省作出更大貢獻。
陳全國強調,做好下半年工作任務艱巨、責任重大,要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,按照省委、省政府的部署要求,振奮精神、再接再厲,開拓進取、紮實工作,圓滿完成今年的各項任務,全面實現“十一五”發展目標,為“十二五”開好局、起好步奠定堅實基礎。