7月10日至12日，國家旅遊局黨組中心組在山東省德州市舉辦集體學習活動，認真學習胡錦濤等中央領導同志關於深入貫徹科學發展觀、加快經濟發展方式轉變等一系列講話精神。局黨組書記、局長邵琪偉強調，要按照科學發展觀的要求，加快轉變旅遊業發展方式，加快體制機制創新，推動旅遊業又好又快發展。

    局黨組副書記、副局長王志發，局黨組成員、副局長杜一力、杜江、祝善忠，局黨組成員、駐局紀檢組組長劉金平，局黨組成員、規劃財務司司長吳文學及局各司室、直屬單位主要負責人參加了集體學習。

    邵琪偉指出，《國務院關於加快發展旅遊業的意見》明確提出，要把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業。轉變旅遊業發展方式，我們必須緊緊圍繞這“兩大戰略目標”來推動。要牢牢把握旅遊業轉變發展方式的基本方向，通過加快推動旅遊業與一二三産業的融合發展，實現戰略性支柱産業的目標；通過現代科技特別是現代信息技術的廣泛運用，推動旅遊業成為人民群眾更加滿意的現代服務業。

    邵琪偉指出，雖然中國旅遊業取得了巨大成就，保持了持續快速發展，但要清醒認識到旅遊業在發展方式上還存在一系列問題，包括效益還不高、結構還不合理、人才和科技的支撐作用發揮還不明顯、可持續發展的意識還不強、工作方式與創新發展的要求還不相適應、適應科學發展要求的體制機制建設還相對滯後等。要推動旅遊業轉變發展方式，就需要對這些問題進行認真思考，採取切實有效的措施加以認真解決。

    邵琪偉強調，轉變旅遊業發展方式，必須按照科學發展觀的要求處理好旅遊業發展中的幾個重要關係，包括速度與效益的關係，速度與質量的關係，硬體與軟體的關係，當前與長遠的關係，服務經濟建設與服務民生建設的關係，旅遊業自身發展與服從國家大局的關係，突出重點與兼顧整體的關係，國內旅遊入境旅遊出境旅遊三大市場的關係，政府、仲介機構、旅遊企業間的關係以及國家旅遊主管部門與地方旅遊部門的關係等，堅定不移地深化改革，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和工作方式，著力解決制約科學發展的突出問題，推動旅遊業又好又快發展。

    集體學習期間，與會人員聽取了國務院研究室綜合司司長劉應傑就轉變經濟發展方式所作的專題報告和皇明集團董事長黃鳴關於酒店節能減排技術的介紹，考察了皇明中國太陽谷景區和德州市的節能減排工作，並圍繞加快轉變旅遊業發展方式進行了討論發言。（記者李曉良）