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發展改革委:上半年價格形勢分析和下半年走勢預測
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年07月16日   來源:發展改革委網站

    上半年,我國國民經濟發展總體態勢良好,價格運行基本穩定。綜合各方面情況看,下半年有利於物價穩定的因素較多,實現全年價格總水平漲幅3%預期調控目標的基礎進一步鞏固。

    一、上半年價格運行的主要特點

    ——價格總水平基本穩定。上半年,居民消費價格總水平累計上漲2.6%。其中,食品類、居住類漲價合計影響價格總水平上升2.4個百分點,是推動價格上升的主要因素。CPI各月同比漲幅分別為1.5%、2.7%、2.4%、2.8%、3.1%和2.9%,主要受翹尾因素影響。在上半年CPI累計上升2.6%中,翹尾影響約1.4個百分點。CPI各月環比漲幅分別為0.6%、1.2%、-0.7%、0.2%、-0.1%和-0.6%,季節性特徵明顯。1、2月份受元旦、春節因素及天氣寒冷影響,環比價格有所上升;3月份氣候轉暖,環比指數又大幅下降;4月份中東部地區出現低溫天氣,環比略有上漲;5、6月份天氣轉暖,蔬菜、水果大量上市,環比開始下降。

    ——農産品價格穩中有升。其中,糧食價格穩定上升,粳稻、玉米價格上漲較多。受今年部分地區遭遇乾旱、低溫等不利氣候條件,國家繼續提高糧食最低收購價等多方面因素影響,國內糧價持續上漲,粳稻、玉米價格上漲較多。與去年12月相比,5月份稻穀、玉米、小麥三種糧食平均收購價格上漲6.7%。其中,粳稻、玉米收購價格分別上漲18.4%和11.1%。隨著國家採取多項措施加強調控,糧價漲勢趨緩。與5月份相比,6月份粳稻收購價格下降1%,玉米收購價格漲幅回落0.5個百分點。成品糧價格漲幅低於原糧。蔬菜等農産品價格先漲後落。去年四季度以來,自然災害多發頻發,導致菜果等農副産品價格大幅上漲。近期,隨著天氣好轉、供應增加,菜果價格大幅下跌,成為拉動5、6月份價格總水平環比下降的重要因素。在6月份環比下跌的0.6個百分點中,菜果的影響約為0.5個百分點。此外,由於産量下降、市場炒作增加等因素影響,綠豆、大蒜等價格也一度出現大幅飆升,國家加強監管、打擊炒作後,目前已有所回落。生豬價格止跌回升。生豬價格去年底以來持續下跌,有關部門適時啟動防止生豬價格過度下跌調控預案,遏制了生豬價格過快下跌的勢頭,5月份以來生豬價格企穩回升。7月7日大中城市生豬出場價格為每公斤10.99元,連續6周小幅回升,近期一直維持在每公斤10元左右,與去年同期基本持平。食用植物油價格穩中略降。受國際市場油料油脂供大於求、價格低位運行影響,國內食用植物油價格小幅走低。6月份36個大中城市一級散裝大豆油、菜籽油零售價格分別為每市斤4.57元和5.3元,比年初分別下降3.4%和1.9%。

    ——生産資料價格高位回落。受需求增加等因素影響,一季度國內生産資料價格呈現波動上升態勢。4月份以來,受國家加強房地産市場調控、取消部分産品出口退稅、加大節能減排工作力度等一系列政策疊加影響,國內生産資料價格總體高位回落。6月份工業品出廠價格、原材料燃料動力購進價格指數同比分別上升6.4%和10.8%,漲幅較5月份分別回落0.7和1.4個百分點。7月9日四種鋼材綜合平均價格、上海華通有色現貨市場電解銅和電解鋁價格分別為每噸4285元、53990元和14680元,比4月高點分別下跌15.7%、13.3%和10.3%。7月上旬秦皇島港5500大卡動力煤平倉價為每噸750—760元,比年初高點約下降6%。

    ——房地産價格趨穩並出現回落跡象。今年4月份以來,隨著政府一系列加強房地産市場調控政策的出臺,房價過快上漲的勢頭得到初步遏制,房價趨穩並出現回落跡象。1—6月份,新建住房銷售價格環比漲幅分別為1.7%、1.3%、1.2%、1.4%、0.4%和0,呈明顯下降趨勢;二手住房銷售價格連續兩個月出現回落,各月環比漲幅分別為0.9%、0.4%、1.3%、1.7%、-0.4%和-0.3%。6月份北京、上海、廣州、南京、深圳等29個城市房價開始出現回落。

    ——國際市場大宗商品價格衝高回落。年初,受世界經濟復蘇、實體經濟需求回升等因素影響,國際市場價格持續上漲。但隨著歐洲主權債務危機加劇、投資者信心不穩,國際市場大宗商品價格再度下跌。7月9日倫敦金屬交易所電解鋁、電解銅期貨價格、國際鋼材價格指數(CRU)、澳紐卡斯爾BJ標準動力煤離岸價格分別較年內高點下跌18.7%、15.3%、11.2%和9.7%。WTI原油期貨月均價格在每桶74—85美元區間波動,波動幅度遠遠小于前些年。在供大於求的總體格局下,上半年國際市場小麥、玉米價格穩中略降,大米價格明顯下跌,國內市場主要糧食價格均高於國際市場。目前,芝加哥期貨交易所小麥、玉米、大豆每市斤價格分別比國內主要糧油批發市場平均價格低0.3元、0.47元和0.56元,加上海運費和關稅後,進口到岸價格仍低於國內水平。

    二、下半年價格走勢分析

    隨著國家採取加強房地産市場調控、加大節能減排工作力度等一系列針對性的調控措施,部分行業過熱的勢頭得到初步遏制。從當前情況看,下半年我國宏觀經濟有望保持平穩運行,社會總供求將逐漸趨於均衡,實現全年居民消費價格總水平漲幅3%左右是有基礎的。具體看:

    一是重要商品供應充足。國家儲備糧食較為充足,大豆和食用油儲備進一步增加,糧油市場供應是有保障的。生豬生産在前期過多的基礎上逐漸調整,5月底生豬存欄和能繁母豬存欄分別為4.34億頭和4700萬頭,較去年底嚴重供大於求(生豬存欄最高達4.7億頭)有明顯改善,但仍高出正常水平。儘管下半年生豬價格可能季節性回升,但大幅上漲可能性不大。

    二是市場競爭和價格秩序穩定。目前總供求格局沒有太大變化,隨著政府採取一系列加強價格監管的措施,通脹預期明顯減弱,市場競爭和價格秩序仍處於穩定運行。雖然企業成本增支壓力較大,但受競爭格局制約,短期內不具備價格普遍、大幅上漲的條件。

    三是輸入型通脹壓力明顯減弱。應對金融危機過程中,我國投資、消費增長較為迅猛,對外貿易對經濟增長的貢獻率明顯下降。近期我國進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性;全額取消406個稅號商品出口退稅,這將促使我國進出口格局更加趨於平衡,輸入型通脹壓力將有所減輕。此外,國際市場農産品價格大幅度低於國內,也有利於抑制國內價格大幅上漲。

    四是價格調控能力不斷增強。我國應對國際金融危機取得明顯成效,國民經濟繼續保持良好發展勢頭,財政能力、儲備實力、進出口調節能力進一步增強。在近年的工作實踐中,我國積累了2007年“雙防”和2008年應對國際金融危機兩個方面的經驗,價格調控監管的能力明顯提高。近期我委綜合採取輿論引導、監督檢查、儲備吞吐等多種手段,平抑部分商品價格異動,已經取得了明顯成效。

    綜合各方面因素判斷,如不發生突發事件和異常情況,下半年居民消費價格指數將在3%左右運行,10月份以後將有所回落。食品類價格將呈現階段性、季節性波動。即7、8月份食品類價格繼續下降,中秋、國慶前後季節性上漲,然後小幅回落,年末再趨升。居住類價格可能有一定幅度上漲,主要是地方理順天然氣等價格矛盾,以及各地調整最低工資和社保標准將促使家庭服務價格上漲。工業消費品價格仍將保持下降態勢,主要是社會總供求格局寬鬆,上遊價格上漲很難向下游傳導。由於食品類價格權重較高,居民消費價格指數變動方向主要受食品類影響。

    當前,要按照中央部署,根據經濟形勢變化,保持宏觀調控政策的連續性、穩定性,增強針對性、靈活性,完善運用貨幣、財政、産業、進出口調節經濟運行的措施,促使社會總供求基本平衡、貨幣供應量與商品和服務交易量基本平衡,努力穩定價格總水平。同時,把握好價格調控、價格改革的時機、力度,綜合運用多種手段,合理引導市場預期,為經濟平穩較快增長創造有利的價格環境。 

    發展改革委:上半年居民消費價格漲幅在2.6%左右

    新華社北京6月12日電(記者 江國成)國家發展和改革委員會12日表示,當前,有利於保持價格總水平基本穩定的國內外因素不斷增多。綜合分析,初步預計6月份居民消費價格指數(CPI)環比將繼續小幅下降,但由於翹尾影響的增強,同比仍將小幅溫和上漲,上半年居民消費價格漲幅預計2.6%左右。

    發展改革委認為,不斷增多的有利於保持價格總水平基本穩定的因素包括:受歐洲主權債務危機影響,全球經濟復蘇之路跌宕起伏,經濟形勢更趨複雜,各主要發達國家通脹水平較為溫和,國際市場大宗商品價格大幅下降,輸入性通脹壓力明顯減弱;政府加強宏觀調控措施效果逐漸顯現,上遊産品價格過快上漲及其向下游傳導的壓力有所減緩。 >>>詳細閱讀

    統計局:上半年GDP同比增長11.1% CPI上漲2.6%

    上半年,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,繼續實施應對國際金融危機的一攬子計劃,加快推進經濟發展方式轉變和結構調整,國民經濟總體態勢良好,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

    初步測算,上半年國內生産總值172840億元,按可比價格計算,同比增長11.1%,比上年同期加快3.7個百分點。其中,第一産業增加值13367億元,增長3.6%;第二産業增加值85830億元,增長13.2%;第三産業增加值73643億元,增長9.6%。 >>>詳細閱讀

 
 
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