6月29日和30日，梧州市第二污水處理廠、蒙山縣污水處理廠分別試水運行，至此梧州“十一五”建成7座污水處理廠的目標全面完成；5月下旬，玉林市第二批義務監督員60人開始上崗，監督企業減排；5月21日，國電永福電廠1號、2號機組6台冷卻塔同時爆破拆除，關停之後每年可節約8萬噸標煤，減少廢氣排放數千噸……不斷從四面八方傳來關於節能降耗措施和成果的消息顯示，在全區範圍展開的節能減排攻堅戰激戰正酣。

    形勢嚴峻任務艱

    “十一五”以來，全區上下認真貫徹落實國務院以實行嚴格的節能減排目標責任制度為主要標誌的一系列措施，不斷加強節能降耗各項工作，取得了顯著成效。“十一五”前4年，廣西萬元GDP能耗累計下降13．4％，年均下降3．5％，完成了“十一五”節能減排目標的89．1％，超過了進度要求。從空間上看，來賓、梧州、欽州、南寧4市已完成“十一五”節能減排目標任務；賀州、桂林、北海等6市達到或基本達到進度要求。

    然而，廣西節能減排形勢仍不容樂觀。今年以來，隨著宏觀經濟整體回升向好勢頭進一步鞏固，國內市場需求加快回升，廣西一些高耗能企業開足馬力生産。加上連季嚴重旱情，水力發電量大幅下降，火力發電量成倍增長，直接導致了規模以上工業綜合能耗總量大幅增加，單位工業能耗不降反升。今年一季度廣西單位GDP能耗同比上升5．95％，成為全國12個單位GDP能耗由降轉升的省區之一。全區規模以上工業增加值能耗由去年同期下降20％以上轉為上升10％以上。1－5月，廣西有色金屬、氧化鋁等10種高能耗産品産量迅速攀升，其中電解鋁增長1．33倍。

    決戰之年遭遇諸多不利因素，是退縮還是迎難而上？“完成‘十一五’節能減排目標，是自治區黨委、政府向人民作出的莊嚴承諾。承諾必須兌現，決心不能動搖，要以更加有力、更加迅速、更加嚴格、更加強硬的措施確保完成任務。”在有關會議上，自治區領導的話擲地有聲。

    迎難而上抓落實

    今年以來，廣西各級各部門努力把自治區的號召和部署轉化為實際行動，以非常舉措、以鐵的手腕強力推進節能減排工作。

    自治區住房和城鄉建設廳增加人力，多上設備，實行倒排工期、挂圖作戰，把每日工作量細化落實到每個人，紮實推進城鎮污水、生活垃圾處理設施建設。截至6月底，全區已按計劃建成污水處理設施項目88項，完成了全年任務的83％。“我們主要是壓、扶相結合。‘壓’是對推進城鎮污水生活垃圾處理設施建設保持高壓態勢。廳領導不時深入施工現場檢查，專家督導組定期不定期對在建項目進行現場督導，對建設進度嚴重滯緩的進行全區通報，掛牌督辦。‘扶’是做好服務工作，加強設計、施工等技術指導，及時協調解決資金籌措、項目用地等難題。”自治區住房和城鄉建設廳有關負責人説。

    自治區環保廳由廳領導帶隊組成5個污染減排督查組，分片包乾，對全區各地的污染減排項目建設、運行及管理情況進行全面的檢查，發現問題，及時督促整改，對違法排污企業加大處罰力度。在5月的督查中，有13家企業在環保廳的“黑名單”中榜上有名。

    節能降耗重點在工業，難點也在工業，尤其是高能耗高排放行業過快增長直接威脅“十一五”節能減排目標的完成。自治區工信委把淘汰落後産能、對全區8大重點行業和重點高耗能企業實行節能動態跟蹤管理和嚴格控制“兩高”和産能過剩項目審批等作為主要工作抓手，制定了一整套措施辦法，穩步推進各項工作。自治區工信委對已經合法審核的“兩高”項目在節能審查、環評等方面嚴格把關，確保新上項目符合節能減排要求；對未通過環評、節能審查等“兩高”項目，一律不準開工。檢查顯示，廣西列入國家千家企業節能行動的14家企業，已有8家實現節能，共完成節能量24．7萬噸標準煤，完成了全年節能計劃。2006年以來，全區關停小火電機組126．61萬千瓦，提前超額完成“十一五”關停小火電目標。

    與此同時，廣西各市積極摸索創新集循環、節能、增效的新路子。崇左市工信委副主任莫德明説，從2008年開始，崇左每年投入2000萬元資金用於企業節能改造，引導企業建設循環經濟、轉變發展方式，以科技立企強企為支撐，以扶持、引導企業節能為手段，推進節能降耗工作。今年一季度，崇左萬元GDP能耗下降6.59%，降幅居全區之首。百色市層層分解節能目標任務，月月進行能耗統計、分析和通報，強化監管，對不完成節能任務的單位實行“一票否決”制和問責制。平果鋁通過採用新型陽極新型陰極，每生産一噸電解鋁可節電1000千瓦時，每年節省用電1.5億千瓦時。（記者 廖慶淩）