7月26日,全國省級林業站站(處)長會議在遼寧省本溪市召開。國家林業局副局長張建龍説,各級林業站要準確把握林業改革發展面臨的新形勢,把集體林權制度改革作為頭等大事來抓。
林業站是我國林業的最基層組織機構,被稱為林業的基石。根據林業改革發展的新形勢和國家林業局黨組確定的林業改革發展的總體要求,結合林業站工作的實際,會議確定了當前和今後一個時期林業站工作的總體思路:堅持立足本職、圍繞中心、服務大局,以服務林改為宗旨,以科技服務為先導,以強化林業站能力建設為重點,以促進科學發展為目標,深入學習貫徹落實胡錦濤等中央領導重要批示、中央林業工作會議和全國林業廳(局)長會議精神,為發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展、確保實現林業發展宏偉目標提供堅實的基礎保障。
為加強林業站建設、更好地服務林改,張建龍提出當前和今後林業站要著重抓好以下工作:一是全力完成集體林權制度改革工作。從林改的實際和林農的需要出發,研究探索配套政策以及分類指導、分區施策的辦法;儘快下發《鄉鎮林業工作站集體林權制度改革工作指導手冊》,指導基層林業站做好林改工作;扶持發展林農專業合作社,引導自主聯合,推進規模經營;督促指導基層林業站協助做好林農小額林權抵押融資和林權流轉工作;開展林業社會化服務體系建設試點和公益林管理模式試點。二是努力為林農提供優質的技術服務。通過“科技下鄉”、專門培訓等多種形式,讓先進、實用的科學技術武裝群眾;總結群眾經驗,樹立一批一看就會、一學就懂、一用就靈的樣板;結合科技攻關、技術推廣,在不同類型區建立一批示範點;積極扶持林農專業合作社,指導林農發展林下經濟,開發森林産品,開展森林旅遊,讓林農收益不斷增加。三是全面加強林業站建設,爭取早日出臺有關林業站改革、加強林業站建設的指導性文件;抓好標準站建設;推廣垂直管理、條塊結合的做法;抓好林業站綜合管理服務平臺建設;紮實開展林業站規範建設年活動;抓緊編制《全國林業工作站“十二五”和中長期建設規劃》和《全國林業工作站2010年~2012年建設實施方案》。四是切實抓好林業站培訓工作,加強各級林業站管理人員的培訓,加強林業技術培訓,舉辦多種類型的研討會。五是抓好森林保險試點工作,抓緊制訂開展森林保險宣傳、培訓方案,編寫《森林保險宣傳手冊》。六是切實做好森林經營工作,抓好湖南、江西、福建、遼寧4個省的非國有林撫育試點工作,繼續抓好29個林業站簡易森林經營方案編制工作。七是強化林業站林政執法職能,做好林權糾紛調處工作,抓緊出臺《林木林地權屬爭議處理條例》、《國家林業局重大省際林權爭議突發事件應急預案》和《省際林權爭議調處指導性意見》。
會議期間,與會代表參觀考察了本溪滿族自治縣林下經濟發展和林業合作經濟組織建設情況。遼寧、吉林、福建、江西、湖南5個省的代表作了典型發言。