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柳斌傑:以改革創新精神不斷推進"掃黃打非"工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年07月27日   來源:新聞出版總署網站

    7月24日,由全國“掃黃打非”工作小組召開的全國“掃黃打非”工作座談會在京閉幕。全國“掃黃打非”工作小組副組長、新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌傑在會議上強調,面對新形勢、新任務、新要求,“掃黃打非”責任重大、任務艱巨。各地各有關部門要以改革創新精神,推進“掃黃打非”工作上新臺階。要打開思路,下大力氣,紮實工作,堅決確保“掃黃打非”任務落到實處。全國“掃黃打非”工作小組專職副組長李長江,全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國出席會議並講話。

    柳斌傑在談到不斷創新“掃黃打非”工作時要求,第一,要在思想上與時俱進。隨著信息技術的快速發展,我們要從維護國家文化信息安全的角度,認清“掃黃打非”鬥爭正向網絡轉移的趨勢,把“掃黃打非”重點逐步轉移到互聯網上。“掃黃打非”工作要想跟上形勢的發展,不能墨守成規,工作上要更加主動、更加有效。第二,要在方法上不斷改進。密切關注各種非法出版物和有害信息的動向,加強監控和研判,時刻掌控市場動態,適時啟動應急預案。要大力查辦案件,高舉保護知識産權旗幟,堅持依法行政,打擊犯罪者,震懾違法者,教育從業者。要追根溯源,做到除惡務盡。第三,機制上要不斷創新。進一步強化聯防聯動、多部門協作的機制,動員社會力量積極參與,已經建立起來的群眾舉報獎勵、信息共享、聯合封堵、案件協查等機制要繼續堅持並不斷完善、規範。第四,要在技術上不斷提高。在研發“掃黃打非”先進技術方面要舍得投入,努力提高“掃黃打非”工作信息化水平,切實提高技術防控能力,提高執法效率。

    在談到堅決確保“掃黃打非”任務落實時,柳斌傑強調,對“掃黃打非”工作要思想明確,認識到位,同時,要加強領導,落實保障。各地各有關部門要堅持和完善現行的“掃黃打非”領導體制和工作機制,按照“只能加強,不能削弱”的要求,切實做到有領導主事、有人員幹事、有經費辦事、有機製成事。要把“掃黃打非”工作納入黨委、政府的重要議事日程,擺上突出位置。“掃黃打非”是一個系統工程,必須由各部門各成員單位齊抓共管、綜合治理,相互協作。同時,要進一步加大“掃黃打非”宣傳力度,使“掃黃打非”意識更加深入人心,動員社會積極參與、發動廣大群眾積極舉報,以實現群防群治。在明晰責任、強化檢查方面,要堅持屬地管理和誰主管誰負責原則,層層完善責任制和責任追究制,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。對先進單位和個人要予以表彰和獎勵,對因失職、瀆職等造成嚴重後果的要嚴格追究有關責任人的責任。

    李長江通報了全國開展打擊互聯網和手機網站淫穢色情信息專項行動情況及取得的階段性顯著成效。他指出,打擊互聯網和手機網站傳播淫穢色情信息專項行動,是黨和政府凈化互聯網和手機媒體、保護未成年人健康成長的一項重要舉措,是“掃黃打非”工作在新的社會環境下肩負的一項重要歷史使命,必須把它作為一項長期的任務深入持久地做好。下一步,要在四個方面下工夫推進這項工作。一是加大日常監管力度。依據各有關部門的職能分工,繼續保持對互聯網和手機網站傳播淫穢色情信息活動的高壓態勢。二是建立完善長效機制。包括建立快速有效的指揮機制,建立統一的網絡監控平臺,積極推進實名制,加大責任追究力度,大力弘揚主旋律等。三是建立健全法律法規。抓緊修訂、出臺相關法律法規,為加強和改進互聯網和手機媒體管理提供法律依據。四是繼續抓好輿論監督。通過動員社會各方面廣泛參與、共同行動,群策群力、群防群治,形成良好的社會輿論環境。李長江強調,專項行動雖告一段落,但打擊互聯網和手機網站傳播淫穢色情信息這項工作只有起點、沒有終點,只能加強、不能削弱。要狠抓落實,真正做細、做實、做好這項得民心、順民意的工作。

    蔣建國通報了今年上半年全國“掃黃打非”工作情況,並部署了下半年重點工作。他指出,要按照《2010年“掃黃打非”行動方案》,繼續深入開展打擊互聯網和手機媒體傳播淫穢色情信息工作,部署開展網盤、手機店及維修店等的專項治理,嚴厲查處各種有害信息。推進已經開展的打擊非法教育類期刊專項工作,紮實開展辦世博、迎亞運“掃黃打非”專項行動,重點打擊各類非法出版活動,加大出版物市場清查力度,切實營造良好的文化市場環境。蔣建國同時要求,各地各部門要認真貫徹好此次會議精神,在下半年工作中要進一步完善聯防協作、齊抓共管、群防群治的工作機制。在改進工作方法方面,宏觀層面要堅持綜合協調;中觀層面要堅持強監管、打戰役、抓工程;微觀層面要掌握8種方法,即掌控市場、防止擴散、追根溯源、查辦案件、爭取領導、協調部門、發動群眾、加強宣傳。同時要落實責任制和責任追究制,開展督導檢查和考核,抓好創新總結和評獎工作,以推動“掃黃打非”工作不斷上層次、上水平。

 
 
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