農業部在河北省石家莊市召開全國農村集體“三資”（資金、資産、資源）管理工作座談會，貫徹全國農村黨風廉政建設工作座談會精神，總結近年來農村集體“三資”管理工作情況，研究部署當前和今後一個時期的工作。農業部副部長陳曉華出席會議並講話，他強調要以改革創新的精神，紮實推進農村集體“三資”管理工作制度化規範化建設。

    陳曉華指出，近年來在中央和各地黨委政府的領導下，各級農村經營管理部門不斷強化農村集體資産管理工作，創新管理方式，拓展工作內容，實現了從單純抓財務管理向民主管理、民主監督轉變，從重點抓資金管理向全面加強資金、資産、資源管理轉變，從注重指導集體直接經營資産向承包、租賃、股份合作等現代經營方式轉變，農村集體“三資”管理工作取得了明顯成效，為發展壯大集體經濟，維護集體經濟組織及其成員權益，促進農村黨風廉政建設發揮了積極作用。同時，也要清醒地看到，農村集體“三資”管理工作進展不平衡，不少地方存在管理制度不健全、監管缺失、産權制度改革不到位等問題。

    陳曉華強調，當前和今後一個時期，農村集體“三資”管理工作要按照黨的十七屆三中全會提出的“健全農村集體資金、資産、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人”的要求，健全制度、規範管理、強化監督、加強服務，形成産權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的農村集體經濟管理體制和運行機制，促進集體經濟發展壯大，促進農民收入增加，促進農村經濟社會又好又快發展。當前要重點抓好以下五項工作：一是加強農村集體“三資”管理制度建設，按照《農業部關於進一步加強農村集體資金資産資源管理指導的意見》的要求，指導和幫助集體經濟組織建立健全“三資”管理制度，並把制度建設以及落實情況納入到農村黨風廉政建設、落實“四議兩公開”工作法、村務公開民主管理工作中。二是在穩步開展農村集體“三資”清産核資工作的基礎上切實強化經濟合同管理，指導和幫助集體經濟組織依法清理合同、規範合同。三是穩步推進農村集體經濟組織産權制度改革，按照今年中央一號文件關於“鼓勵有條件的地方開展農村集體産權制度改革試點”的要求，穩步推進以股份合作為主要形式，以清産核資、資産量化、股權管理為主要內容的農村集體經濟組織産權制度改革，並逐步形成激勵與約束有機結合的現代企業管理運行機制。四是繼續推進農村集體財務管理規範化建設，強化民主管理和民主監督，深化財務公開，完善會計委託代理服務。五是進一步做好農村集體經濟審計工作，對集體經濟組織財務預算和決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對集體資産和資源進行重點審計，做好村幹部任期和離任經濟責任、土地補償費管理、債權債務管理、農民負擔等專項審計。

    會上，河北省石家莊市、福建省、北京市和浙江省紹興縣的代表交流了加強農村“三資”管理的做法和經驗，與會代表參觀了石家莊市正定縣西平樂鄉農村集體資産管理中心和正定縣塔元莊村、鹿泉市北新城村建立村級財富積累機制的現場。