7月26日～27日，工業和信息化部副部長奚國華率部通信發展司、科技司、電信管理局、通信保障局等相關部門負責同志，在上海市通信管理局局長姚士成的陪同下，在上海進行三網融合調研。在視察了位於上海浦東的中國電信視訊運營中心、中國移動視頻産品創新基地，聽取了中國電信上海公司總經理張維華和中國移動上海公司總經理鄭傑有關IPTV與手機電視等業務發展的情況彙報後，奚國華對三網融合的上海模式給予了充分肯定，並強調，三網融合的推進要力爭達到技術的先進性、業務的多樣性和內容的安全性的“三性”標準。

    奚國華表示，在推進三網融合過程中，電信和廣電部門共同關心與熱烈探討的許多問題，在上海模式中都得到了較為滿意的解決，並取得了卓有成效的成果。他十分讚賞和感謝上海市委市政府對三網融合的高度重視，十分讚賞和感謝上海廣電部門的大局意識和合作精神，十分感謝上海電信運營企業為三網融合作出的努力。

    奚國華指出，三網融合是信息通信技術和業務發展的必然趨勢，黨和國家對此十分重視。他希望電信和廣電部門充分認識三網融合在發展經濟、改善民生等方面的重大意義，統一思想、轉變觀念，共同探索適合三網融合的經營和贏利模式，全面合作，爭取雙贏。

    奚國華特別強調，三網融合的推進，要以國家利益和人民利益為重，力爭達到“三性”：即技術的先進性、業務的多樣性和內容的安全性。在技術的先進性方面，他認為要十分重視編解碼和分發技術的研究與標準的制定，達到20年不落後的要求；在業務的多樣性方面，他強調三網融合不能局限于視頻業務，應把發展的眼光放在多媒體、多業務上面，注重多種應用；在談到內容的安全性時，他強調要堅決貫徹“黨管媒體”的方針，一定要發揮廣電部門在內容製作方面的優勢，避免內容失控誘發不穩定因素，這方面的意識要不斷強化。但他同時指出，確保內容的安全，並不是要把內容管死，而是要促進三網融合的健康持續推進。奚國華強調，在發展三網融合中，要注意保護消費者的利益，絕不允許設置消費陷阱，損害消費者利益。

    據悉，中國移動視頻産品創新基地與中國中央電視臺、上海文廣新聞傳媒集團等7家權威媒體開展合作，目前已建立了近40路直播、滾播節目，點播視頻內容資源超過60萬條，每天點播節目更新量超過1200條；中國電信和上海文廣合作的IPTV業務從2005年在上海先試先行以來，取得規模發展，迄今用戶數已經超過了120萬。