檢查甘肅省執行《老年人權益保障法》情況時，省人大常委會《老年人權益保障法》執法檢查組有喜有憂。

    喜的是，近年來，全省各級政府重視老齡工作，健全為老社會保障體系，加快為老服務基礎設施建設、落實老年人優待政策等措施，不斷促進了老年人合法權益的實現。城鎮職工養老保險制度運行平穩，截至今年5月底，全省城鎮職工基本養老保險參保人數為234.73萬人，其中離退休人員69.1萬人。離退休人員的基本養老金標準從2005年開始連續6年上調，目前月人均達到1446元，基本實現了按時足額發放。自2007年啟動城鎮居民基本醫療保險工作以來，城鎮老年居民參保人數不斷增加，至今年5月底，參保率達93.01%，其中老年人佔到80%以上。農村新農合基本實現了全覆蓋。各級政府針對人口老齡化速度加快、空巢老人增多、養老服務需求不斷擴大的實際，加大資金投入，加快為老服務體系建設。同時，老年人各項優待規定得到較好落實。

    憂的是，一些地方對老年人權益保障法學習宣傳還停留在較淺層面，一些公民缺乏對老年人應有的尊重和關愛，不盡贍養義務，歧視、虐待和遺棄老年人，侵害老年人財産權益的現象時有發生。養老保險制度、醫療保險制度覆蓋面窄，保障水平低，保障範圍和標準城鄉差距大的問題仍很突出。社會化居家養老服務滯後，從檢查情況看，城市社區為老服務項目不多，形式單一，有的甚至沒有開展；相當一部分鄉村沒有開展居家養老服務工作。老年福利服務設施建設投入不足，公辦養老服務機構基礎設施建設滯後，普遍存在“一低一高一舊一少”的問題，即收養老人生活標準偏低，醫院費用支出較高，醫療康復設備陳舊、醫護專業人才很少。對民辦老年福利服務機構建設支持不夠，既有優惠政策落實不到位的問題，也有已經出臺的優惠政策含金量低，難以起到促進其發展的問題。

    至2009年底，甘肅省60歲以上老年人306萬人，佔總人口的11.6%，目前全省已進入人口老齡化快速發展階段。省人大常委會執法檢查組建議，提高思想認識，深化法制宣傳，強化尊老敬老社會風尚。各級政府要加大老年福利服務設施建設資金投入力度，並將其納入城鄉建設總體規劃，整合資源，統籌安排，在全省城鄉新建、改建一批綜合性老年活動場所，提升老年人生活質量。出臺優惠政策，大力扶持民營養老機構發展。要進一步完善制度，擴大保障和救助覆蓋範圍，提高保障水平，著力解決好老年人的基本生活保障問題。要研究新形勢下的養老服務問題，從完善體制機制入手，逐步建立以居家養老為主導、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務模式。