8月3日上午，新聞出版總署署長柳斌傑與國家開發銀行行長蔣超良在京簽署《支持新聞出版産業發展合作備忘錄》。根據備忘錄，雙方將本著“立足長遠、優勢互補、共同促進”的原則建立長期戰略合作，以中長期融資助力我國新聞出版産業發展。據悉，這是雙方貫徹科學發展觀、落實國務院《文化産業振興規劃》、共同推動新聞出版業快速發展的有力舉措，同時有利於我國新聞出版業的大發展和大繁榮。

    2010年初新聞出版總署出臺了《關於進一步推動新聞出版産業發展的指導意見》，提出力爭“十二五”末，實現新聞出版産業增加值比2006年翻兩番，形成一批骨幹企業，數字出版等新興産業發展水平和速度達到世界先進水平等目標，加快新聞出版強國建設步伐。4月，中國人民銀行、財政部、文化部、新聞出版總署等九部委聯合發佈《關於金融支持文化産業振興和發展繁榮的指導意見》，旨在破解長期困擾文化産業的“融資難”問題。新聞出版産業作為文化産業的生力軍，2009年全行業總産出已突破萬億元。在此背景下，新聞出版産業將迎來新一輪發展機遇，全方位的金融服務勢必成為支持新聞出版業快速發展的有效手段之一。

    國家開發銀行作為中長期投融資領域的主力銀行，經過16年發展，逐步形成了兩基一支、基層金融和國際合作“三位一體”的業務發展格局，積累了豐富的金融服務經驗，初步形成了獨特而完善的風險防控機制，創造並保持了優良的經營業績。廣播影視、新聞出版、文化旅遊等文化産業領域一直是國開行大力支持的重點，截至2010年6月底，文化産業貸款餘額678億元，同比增長最快，已成為業務發展的新亮點。

    業內專家認為，雙方開展戰略合作，可以更好地將新聞出版總署的産業規劃、産業政策優勢與國家開發銀行的大額、中長期融資和投資、投行優勢相結合，更好地為新聞出版産業戰略發展、打造具有國際競爭力的出版傳媒集團、支持企業“走出去”等提供政策和金融服務支持，加強行業主管部門、銀行、新聞出版企業的多方合作，推進新聞出版業又好又快發展。