8月3日，水利部推進西藏水利發展和水利援藏工作座談會在拉薩召開。水利部副部長、部援藏工作領導小組組長矯勇強調，要認真領會中央第五次西藏工作座談會精神，深入貫徹中央關於新時期西藏工作的方針政策，認真貫徹去年陳雷部長與自治區黨委政府主要負責同志確定的西藏“十二五”水利發展的總體部署，加強組織領導，切實落實責任，紮實做好西藏水利發展和水利援藏工作，為西藏實現跨越式發展和長治久安提供強有力的水利支撐和保障，為建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏做出新的貢獻。西藏自治區黨委書記張慶黎，西藏自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林分別會見矯勇副部長一行。西藏自治區黨委副書記、自治區常務副主席郝鵬，西藏自治區副主席次仁等出席會議並講話。水利部總工程師汪洪主持會議。

    這次會議的主要任務是：深入貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，認真落實水利部第四次援藏工作會議部署，深刻分析新時期西藏水利工作面臨的形勢和任務，科學規劃西藏“十二五”水利發展，研究部署新一輪水利援藏工作。

    矯勇指出，要深刻領會中央第五次西藏工作座談會精神，切實提高貫徹落實的自覺性和堅定性。西藏工作在黨和國家戰略全局中居於重要地位，中央第五次西藏工作座談會為做好新時期西藏工作指明了方向。要深刻領會做好西藏工作的重要意義，深刻領會中央關於西藏工作的指導思想，深刻領會中央關於西藏發展的戰略定位，深刻領會中央關於西藏發展的戰略目標，深刻領會中央關於促進西藏發展的重大政策，把思想和行動統一到中央的重大戰略部署上來，把會議精神和中央的部署貫徹落實到水利實際工作中。

    矯勇強調，要從全局和戰略的高度，準確把握西藏水利發展和水利援藏工作面臨的形勢和任務。保障和改善西藏民生，水利承擔著首要任務；推進西藏跨越式發展，水利肩負著重要使命；構建西藏高原生態安全屏障，對水利提出了嚴峻挑戰；提高水資源管理能力、節約和保護水資源，對水利提出了更高要求。各級水利部門一定要充分認識加快西藏水利發展的重要性和緊迫性，充分認識水利援藏工作的長期性和艱巨性，準確把握西藏經濟社會發展面臨的新形勢、新情況和新任務，全面貫徹落實中央關於新時期西藏工作的大政方針政策，適應西藏工作新形勢，順應西藏人民新期待，紮實做好西藏水利發展和水利援藏工作，推進西藏跨越式發展和長治久安。

    矯勇指出，“十二五”是西藏水利實現跨越式發展的關鍵時期，要科學規劃“十二五”西藏水利發展。

    第一，要準確把握“十二五”西藏水利工作的總體思路。要深入貫徹落實科學發展觀，深刻領會中央第五次西藏工作座談會精神，堅持“一個中心、兩件大事、四個確保”的新時期西藏工作方針，積極踐行可持續發展治水思路，按照走中國特色、西藏特點發展路子的要求，緊緊圍繞“一産上水平，二産抓重點，三産大發展”的經濟發展戰略，大力推進水利基礎設施建設，加強水資源的合理開發和有效保護，強化水利社會管理和公共服務，著力解決與農牧民生産生活密切相關的水利問題，著力構建西藏民生水利保障體系、水利骨幹工程體系、水土保持生態建設保障體系和水利管理能力保障體系，保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態環境良好，為推進西藏經濟社會跨越式發展和長治久安提供強有力的水利支撐。

    第二，要準確把握“十二五”西藏水利工作的基本原則。按照陳雷部長提出的六項原則，真正把改善廣大農牧民生産生活條件作為水利工作的出發點和落腳點；真正堅持人水和諧，高度重視水資源的節約和保護；真正堅持突出重點，集中力量建設一批對跨越式發展有重大影響的骨幹水利工程；真正堅持建管並重，著力建立完善的工程良性運行和管護機制；真正堅持中央支持與自力更生相結合，輸血與造血相結合；真正堅持改革創新，增強內在動力和對外活力，不斷提升西藏水利自我發展能力。

    第三，要準確把握“十二五”西藏水利發展目標。按照中央第五次西藏工作座談會提出的推進西藏跨越式發展和長治久安的總體目標，結合水利部和自治區共同編制的西藏水利發展“十二五”規劃，“十二五”期間西藏水利發展要努力實現飲水安全、農牧灌溉發展、防洪減災保障、農村水電發展、供水安全保障、水土保持建設和水利管理改革七大目標。

    第四，要全面把握“十二五”西藏水利工作重點。西藏水利發展“十二五”規劃列出的各項任務，都要逐項落實，逐項完成。要重點抓好以下工作：一是加強民生水利建設，二是加強骨幹水利基礎設施建設，三是加強水土保持生態建設，四是加強水利管理能力建設，五是構建水利科學發展體制機制。

    矯勇要求，要進一步加大援藏力度，紮實做好水利援藏工作。按照中央提出的要求，繼續堅持分片負責、對口支援、定期輪換的原則，切實加強組織領導，不斷完善援藏機制，深化援藏內涵，拓寬援藏渠道，加強督促檢查，加大前期工作力度，落實年度投資計劃，加大對口援藏力度，做好幹部援藏工作，完善經濟援藏、幹部援藏、人才援藏和科技援藏相結合的工作格局，高質量地完成好各項水利援藏任務。

    矯勇強調，要抓緊完善《水利部“十二五”援藏工作規劃》，各單位要充分發揮人才、技術、資金、項目優勢，落實有針對性、能見實效的援助任務和援助項目，確保援藏人員不減、援藏力度加大。要認真對照《水利部“十一五”援藏工作規劃》，檢查核實本單位的工作是否落實到位，實施效果如何，確保今年年底前全面完成“十一五”援藏規劃任務。

    郝鵬代表西藏自治區黨委、政府對水利部和全國水利系統幹部職工長期以來對西藏經濟社會發展給予的關心和支持表示衷心的感謝，對水利援藏工作給予充分肯定和高度評價。他指出，水利行業援藏是全國力度最大、特色最突出、效果最明顯、影響最深遠的行業之一。多年來，水利部黨組始終高度重視西藏工作，認真貫徹落實中央關於西藏工作的決策部署，健全機構，統籌規劃，突出重點，狠抓落實，實行全系統、全方位援藏，持續加大援藏工作力度，有力促進了西藏水利發展，為西藏經濟社會跨越式發展提供了有力保障。他表示，自治區黨委、政府將深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，切實把水利工作擺在更加突出的位置給予高度重視，全力支持完成好“十一五”水利項目，編制好“十二五”水利發展規劃，進一步加強組織領導，加大改革創新力度，為水利事業發展創造良好的發展條件，全力推動水利工作再上新臺階，為西藏經濟社會跨越式發展和長治久安做出新貢獻。

    次仁系統介紹了自治區黨委、政府圍繞貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神、推進西藏跨越式發展和長治久安而作出的戰略部署，充分肯定了水利在西藏經濟社會發展中的重要支撐和保障作用，高度評價了水利援藏工作。

    會上，西藏自治區水利廳、水利部援藏工作領導小組辦公室分別彙報了《西藏自治區水利發展“十二五”規劃》、《水利部“十二五”援藏工作規劃》編制情況，長江水利委員會、黃河水利委員會、小浪底水利樞紐建管局、江蘇省水利廳、河海大學和水利部第十一期援藏工作組分別作了典型發言。部規劃計劃司、水土保持司、農村水利司、水電局、水文局、水科院、南科院、水利水電出版社、海河水利委員會和珠江水利委員會等單位在大會討論時踴躍發言。

    水利部機關各司局、有關直屬單位，各流域機構和對口援藏單位，有水利援藏任務的省（市）水利廳（局），河海大學、華北水利水電學院、三峽大學，武警水電指揮部，西藏自治區人民政府有關部門和7個地市水利局的負責同志，水利部第十一期援藏工作組成員及對口援藏單位挂職幹部參加會議。