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舊房倒了,新村建起來——福建南平重建美好家園
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年08月10日   來源:福建日報

    新家園,會有的!新生活,會有的!

    52歲的黃阿姨一遍又一遍地看著手中的戶型圖,盼望著能早日搬進新房。黃阿姨原先的家在山腳下,在6月爆發的山洪泥石流中,成了危房。

    不遠處,便是南平延平區大橫鎮葫蘆丘村集中重建點,推土機、挖掘機正在來回作業……

    舊房倒了,新村建起來——洪水衝不垮閩北人民重建家園的信心。自從7月17日南平市災後重建項目啟動暨廈門市援建首批11個項目在10縣(市、區)同時開建以來,閩北幹部群眾超常規運作,倒計時安排,快馬加鞭重建美好家園,力爭在明年春節前讓受災戶搬進新房。

    尊重民意,把好事辦好

    邵武金坑鄉隘上村和下黃街村是重災村,地勢低窪,已不適合重建居住,但村民又眷戀老家。怎麼辦?

    7月29日晚,金坑鄉舉行重災村戶代表會商議重建工作,鄉黨委書記許先明和鄉長黃衛東各帶領一個工作組進村入戶了解民意。在隘上村居洋組高啟聰家,32個戶代表在拿到新村建設圖紙後,紛紛問起房屋結構、建設成本、周邊環境等問題。對此,許先明詳細記錄,一一解答。

    一位代表告訴記者:“這簡直就是一家子在討論家務事嘛。”

    7月28日,南平延平區王臺鎮災後重建安置點溪口村乍布甲自然村破土動工。安置點在選址、規劃、建築面積、安置戶數和入住時間等方面,都充分聽取了村民的訴求。而過去,群眾對村裏一些重大事情的決策不清楚、意見也提不了。

    建陽市將口鎮橫塘村在安置點徵地過程中,個別群眾漫天要價。此時,老黨員李功貴第一個讓出自己的土地,並引導親戚朋友簽訂了補償協議。在安置地墳墓遷移過程中,許多群眾都在觀望,村支委沈良福二話沒説就請人將先輩的3座墳墓遷出。在黨員的示範引領下,橫塘村妥善化解了徵地、宅基地落實等矛盾糾紛,促進了安置點順利開工建設。

    記者點評:住房重建關係著受災群眾的切身利益,南平市充分尊重群眾意願,重建方式不搞一刀切,同時耐心引導,幫助群眾算好經濟賬、環境賬、安全賬,鼓勵群眾參與統規統建、統規代建。基層黨組織充分發揚民主,接受群眾監督,黨員幹部做好重建領頭羊、示範戶。同時,廣大群眾的熱情支持、密切配合,也力促了災後重建工作得以順利、高效推進。

    科學規劃,建和諧新村

    光澤止馬鎮正在嘗試“四位一體”建新村的新路子。“利用小城鎮建設優惠政策,對國有地塊進行拍賣,由鎮裏統規統建一批限價房,將災後住房重建與新農村建設、小城鎮建設、造福工程融為一體,集中優先安置倒房戶、危房戶和地質災害戶等重建戶。”鎮黨委書記李敏飛説,全鎮110戶災民若分散自建房,至少需佔地60畝;而“四位一體”建新村,只需10畝多。經調查,全鎮有800多戶村民願搬到鎮上居住。

    幾番醞釀後,止馬鎮建議縣國土部門公開拍賣止馬鎮原糧貿公司的土地使用權,建5座限價房,其中第一批建設的2座樓優先安置50戶嚴重受災戶。雙坑村壩頭村民小組受災戶江昌炳有一雙兒女,本來就打算秋季開學時在鎮上租房供孩子上學,“這樣一來,小孩讀書就方便多了。”

    經科學選址,並廣泛徵求群眾意願,建甌小橋鎮災後新村集中安置點選在小橋村大橋自然村。該點離集鎮1.5公里,緊靠省道303線,距京臺高速互通口2.5公里,交通十分便利,而且緊連佔地互通口工業平臺,有利農村勞動力轉移就業。

    記者點評:如何把握好災後重建這一加快推進城鄉一體化的重要突破口?南平的答案是:提升規劃和設計水平,科學選址,引導重建戶盡可能向縣城和集鎮集聚;與小城鎮建設、新農村建設相結合,與地質災害點搬遷、造福工程相銜接,與當地自然條件、人文風貌相協調,力爭建設宜居宜業的現代新村。

    重建發展,齊抓不鬆勁

    洪災並未衝垮閩北人民建設美好家園的信心、加快發展的決心。記者所到之處,莊稼綠意盎然,工地上機器飛速運轉,勞作的人們揮汗如雨。

    目前,災區災後恢復重建工作正全力貫徹省委、省政府的部署,有序展開,穩步推進。廈門對口支援南平恢復重建工作已全面啟動。

    據統計,截至8月8日,南平的109個集中重建點,54個開始動工,還有40個完成規劃。同時,農業生産恢復工作也在積極展開。全市已補改種農作物45.6萬畝,佔需補改種的78.6%;修復農田14.6萬畝,佔需修復的53.8%。養殖業、林業、煙葉、水利設施等正在逐步恢復。

    金融部門拓寬思路,通過積極爭取信貸規模、創新金融産品、規範投融資平臺、組建小額貸款公司、加快農信社改制、引進社會資金、擴大直接融資等方式,解決“錢從哪來”問題,為災後恢復重建和實施五大戰役提供資金保障。人民銀行光澤縣支行及時向上級申請,向光澤縣農村信用合作聯社發放1000萬元支農貸款。武夷山出臺對災後重建貸款貼息2年的優惠政策。

    對災後集中重建點,南平在公共基礎設施配套方面出臺一系列扶持政策,鼓勵受災戶參與統規統建。

    為減輕受災戶負擔,南平採取統一採購大宗原材料等辦法降低建設成本;通過政府補助、對口援助、社會捐助和施工企業讓利等方式,多渠道籌集配套建設資金等。

    記者點評:立足當前,著眼長遠,南平正一手抓恢復重建,一手抓經濟發展,大幹150天,追趕跨越不鬆勁,努力為全省的發展大局多作貢獻。一個個不等不靠、恢復發展的場景,令人動容,也讓我們看到了大災之後閩北重獲新生的希望。(記者 徐樹才 方煒杭)

 
 
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