8月17日至19日，全國公路建設座談會在福建廈門召開。交通運輸部副部長馮正霖指出，當前和今後一段時期，公路建設管理工作要以“五化”——“發展理念人本化、項目管理專業化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”為重要抓手，加快推進現代工程管理，不斷轉變公路發展方式，全面提高公路建設管理水平。

    “十一五”期間，我國公路建設突飛猛進，實現了快速、科學、規範、安全、有序、創新發展。截至2009年年底，全國公路總里程達到386萬公里，其中高速公路通車里程達到6.5萬公里，農村公路通車里程達到336.9萬公里，路網密度達到每百平方公里40.22公里，“五縱七橫”國道主幹線提前建成，西部開發八條省際通道基本貫通。

    馮正霖指出，儘管公路建設取得了巨大成就，但現代工程管理已不僅是傳統的以成本、工期、質量為主要內容的“鐵三角”式管理，而是將原有的以技術管理活動為主要內容轉變為經濟與社會的綜合管理。要用現代工程的管理理念、管理技術和管理方法，以“五化”為重要抓手，推動公路建設走上又好又快發展的新路子。

    圍繞“五化”，馮正霖要求新時期公路建設要重點抓好六項工作：

    一是切實加強對項目法人的管理。把好準入關，保證項目管理的專業性；把好制度關，推進規範化管理；把好考核關，落實好建設管理責任；同時要充分發揮專業團隊的專業優勢。

    二是推進工程施工標準化。交通運輸部擬從明年1月起，開展為期3年的施工標準化活動。各地要做好試點推廣工作，在經驗成熟後全面推廣。

    三是加快實現項目管理信息化。今年年底之前，各省要根據本省信息化工作基礎，制定工作措施和實施方案，確定試點項目，用一年時間完成系統運行和試用。近期，各地要完善項目管理信息系統開發，全面實現質量、安全、招投標、進度、合同、信用管理等功能應用，並在全國高速公路項目和獨立橋梁隧道工程項目推廣應用。

    四是大力提高勘察設計質量。在勘察設計招標時，要滿足合理的勘察設計工作週期，保證勘察設計費用。勘察設計單位要合理安排地質勘察工作，不得隨意壓縮勘察工程量來追求利潤。

    五是重點強化建設市場監管。要按照部信用信息管理辦法和評價規則，完善配套制度，儘快建立地方性管理辦法和實施細則。部已於今年6月10日上網運行了“全國公路建設市場信用信息管理系統”，各地也要儘快建立並運行省級信用管理平臺，促進系統互聯互通，打破信息孤島，形成市場信息全覆蓋。

    六是引導規範工程分包行為。要按照堵疏結合的原則，明確專業分包的合理範圍和準入標準，界定不能分包的政策界限，理清各方的工作責任，規範勞務合作，引導施工分包更好地向專業化方向發展，促進工程分包陽光化、科學化、規範化。

    會上，福建、山西、陜西、河南、河北、江蘇、安徽七省交通運輸廳負責人分別介紹了公路建設管理相關經驗做法。部公路局就《加強公路項目建設單位管理若干意見》等五個規範性文件（討論稿）的起草情況和公路建設市場信用體系建設的有關工作作了説明。與會代表還現場考察了廈門翔安海底隧道和龍岩雙永高速公路A10標標準化建設工地。

    部總工周海濤，部內有關司局負責人，各省（區、市）交通運輸主管部門，交通行業有關協會，部分公路設計、施工、監理單位和項目法人單位的代表參加了會議。(張向東 胡士祥 陳智通)