國家林業局副局長張永利日前在全國退耕還林工作座談會上指出，退耕還林工程是一項利國利民的德政工程，要大力弘揚塞罕壩精神，努力把退耕還林推向新階段。

    張永利説，作為我國林業工作極其重要的組成部分，退耕還林工作必須準確把握形勢，順應時代要求，為我國林業和經濟社會發展作出新的更大的貢獻。退耕還林工作要大力弘揚塞罕壩精神，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實西部大開發工作會議和全國林業廳局長座談會議精神，緊緊圍繞鞏固成果，重點做好以下五個方面的工作。

    一是精心實施專項規劃，切實鞏固退耕還林成果。為鞏固已有退耕還林成果，中央專門安排鞏固成果專項資金，批復了各工程省（區、市）的鞏固成果專項規劃，並從2008年起分8年集中安排鞏固成果建設任務和資金。各級林業主管部門要認真組織實施好專項規劃，切實把已經取得的成果鞏固住、鞏固好。

    二是切實加強森林經營，進一步提高工程質量效益。要及時摸清需要開展補植補造、重新造林的具體地塊和數量，抓好補植補造，確保退耕還林計劃任務的全面完成。對已鬱閉成林且密度較大的退耕還林地，要及時開展撫育性間伐，提高退耕還林地的質量效益。要加強森林防火和病蟲鼠兔害防治工作，保護好退耕還林成果。要規範退耕還林森林經營管理行為，強化對森林經營的分類指導，切實提高森林經營水平。

    三是嚴格做好檢查驗收，及時兌現政策補助。目前國家正對2002年實施的退耕還生態林和2005年實施的退耕還經濟林進行階段驗收，驗收面積3700多萬畝，是開展階段驗收工作以來任務量最大的一年。承擔階段驗收國家核查任務的局各直屬院、相關省院及各級林業部門，要充分認識做好檢查驗收工作的重要性，切實把好檢查驗收關。要督促各地做好驗收不合格退耕還林地的補植補造等整改工作，進行跟蹤檢查。在嚴格檢查驗收的基礎上，根據驗收結果，及時兌現政策補助。

    四是穩步推進工程建設，努力實現工程建設新突破。一要繼續組織實施好退耕還林工程的荒山荒地造林和封山育林。二要科學編制新的退耕還林工程規劃。2010年是“十二五”規劃編制年，各級林業主管部門要按照西部大開發工作會議等文件要求，依據第二次全國土地資源調查結果，科學編制退耕還林工程“十二五”及長遠規劃。

    五是強化工程管理，提升工程管理水平。一是結合集體林改加快退耕還林確權發證進度，依法保障退耕農民的權益。二是總結推廣各地好的經驗做法，做好退耕還林檔案管理，推廣應用信息化管理手段，不斷提升工程管理效率和水平。三是建立健全退耕還林效益監測指標體系，努力構建以國家、省、縣三級退耕還林效益監測站（點）為基礎的效益監測網絡。四是抽取有代表性的群眾舉報進行回訪，進一步規範舉報辦理程序和方法。五是切實加強對工程管理和技術人員的培訓，特別是對新接觸退耕還林工作的政府分管領導、林業局長、退耕辦主任的培訓。六是進一步宣傳退耕還林工程建設的重大意義和巨大成效，為鞏固成果、繼續推進工程建設營造良好的輿論氛圍。