國家發展改革委、工業和信息化部、鐵道部
等部門採取措施穩定玉樹災後重建建材供應價格
為支援玉樹重建,節約重建成本,確保建材供應,近日國家發展改革委會同工信部、鐵道部等部門進行協調並下發通知,要求穩定玉樹災後重建建材供應價格。
通知強調了已商定的供應玉樹地震災後恢復重建建材的定價原則,即當市場價低於成本的時候,供貨價格不能高於市場價;當市場價高於成本時,按照成本價供貨。同時政府鼓勵企業以更加優惠的價格給玉樹災區供貨。青海省政府可視各供貨企業供貨進度和價格情況,按照有利於節約重建成本的原則,適當調整各供貨企業的供貨量。為加強合同的執行監管,通知還要求河南、四川、陜西、甘肅、寧夏等省區價格主管部門要與本省定點供應建材企業建立固定聯絡,按周、按月向國家發展改革委(價格司)報送本地供應玉樹重建建材供貨企業的實際供貨價格。國家發展改革委將在網站上定期發佈相關企業實際供貨價格與全國同型號的鋼材、水泥、木材價格,以便讓社會和媒體監督企業是否按照合理定價的原則履行合同,調動企業履行合同的積極性。
由於運輸距離遠,供應玉樹的建材運輸成本較高。根據四川汶川災後重建經驗,減少中間流通環節,降低運輸物流成本是降低重建成本的關鍵。為此,通知指出,要減少運輸中間環節、降低物流成本。對於十五家企業按合同供應的玉樹重建建材,各鐵路局要保證隨到隨運,快速組織運輸。價格主管部門要加大對重建物資運輸環節收費的監督檢查,採取易於操作的辦法,對於定點供應建材企業按協議通過公路運輸供應玉樹災後重建建材的,一律免收道路通行費。
通知要求相關省區價格主管部門密切關注本地災後恢復重建建材的市場供應和價格變化,增加相關人力、物力配置,加大監測頻次,遇有異常波動應及時報告國家發展改革委,必要時可按程序啟動價格臨時干預措施。通知還要求價格主管部門加大對重建建材生産、運輸價格的監督檢查力度,努力保持建材價格的穩定。河南、四川、陜西、甘肅、寧夏等省區價格主管部門要密切與青海省相關部門和本地供貨企業的聯絡,嚴厲打擊違反合同規定私自漲價、以次充好等違法違規行為,以及對重建建材生産運輸亂收費等行為。對於典型案件,要通過媒體公開曝光。
為做好相關工作,國家發展改革委會同工信部、鐵道部專門召開了玉樹地震災後恢復重建建材供應價格協調會。青海省人民政府,四川、陜西、甘肅、寧夏、河南等省(區)發展改革、價格、工業和信息化主管部門的負責同志,以及定點供應玉樹災後恢復重建建材的十五家企業的主要負責人參加了會議。會上,各有關部門和絕大多數企業表示,將全力以赴做好支援玉樹災區建材供應工作。目前對重建建材的報價,都低於市場價格,多為成本價甚至在成本價基礎上再給予一定優惠。今後也將本著保本、零利潤的原則,以成本價或者低於出廠價一定幅度的價格水平供應玉樹災後恢復重建物資。