上半年，黑龍江省5個市的綜合能耗增幅超過15%，與一季度相比，有7個市的能耗增幅高於一季度，部分地市綜合能耗增幅呈上升趨勢，給節能減排任務增加了壓力。距離年底還有4個月時間，為全面完成“十一五”節能減排目標，黑龍江採取多項措施，節能減排工作發起最後“衝刺”。

    強化節能減排源頭控制，加大淘汰落後産能力度。強化項目管理，嚴把審核程序關口，從源頭上嚴格控制高耗能、高污染和産能過剩行業新上項目。加大立項、開工等環節控制力度，堅決不上“兩高”行業項目。加快淘汰落後産能，針對小火電機組和煉鋼、焦炭、鐵合金、酒精落後産能，加快各項工作的推進，在9月底前全部完成關停，實現通過淘汰落後産能新增100萬噸標準煤節能能力目標。

    抓住“三大重點”環節不放鬆。一抓重點用能企業。狠抓全省180家5000噸標準煤以上企業的節能減排工作。督促25家“千家企業”在提前完成“十一五”節能目標的基礎上，進一步挖掘節能減排潛力，確保再為全省新增75萬噸標準煤的節能任務。對單位産品能源消耗超標準的重點企業堅決予以關停。對實施懲罰性電價企業堅決執行到底；二抓重點領域。在全面完成“十一五”期間既有居住建築節能改造任務基礎上，力爭再完成200萬平方米改造任務，實現新增3萬噸標準煤節能能力。9月底前抓緊推進20個交通節能減排示範項目，確保完成新增10萬噸標準煤節能能力。切實做好政府機關等公共機構節能減排工作，年底前完成25家公共機構建築能源審計，推進採用合同能源管理方式實行節能改造示範項目。三抓重點市地，加大對節能目標完成較慢的有關市地督導力度，確保完成總體目標。

    大力推進節能減排的項目建設。加快推進省和國家支持的150個節能減排項目建設進度，儘快形成年200萬噸標準煤的節能能力；落實好國家節能産品惠民工程。年內推廣高效節能燈200萬隻以上，實現年節電1億千瓦時；做好合同能源管理的推廣應用，鼓勵引導節能服務産業快速發展。

    認真做好節能減排形勢分析和預警調控。逐月、逐領域對節能減排數據進行分析判斷，及時提出強化節能減排的對策措施；加大節能重點項目、重點領域現場檢查，隨時掌握全省節能降耗目標完成情況；10月份根據前三季度節能減排目標完成情況和節能減排形勢，適時啟動二級預警調控方案。

    提高能力建設，強化監督檢查。年底前，在省節能主管部門成立省節能監察機構，加快建立市地級相應組織，督促各行各業完成節能工作目標任務；深入開展節能減排專項督查。嚴肅查處對高耗能企業實行電價優惠、淘汰落後産能進展緩慢、用能單位私用國家明令淘汰的用能設備和生産工藝、單位産品超限額標準用能等問題，對發現問題的企業嚴肅處理；組織開展對酒店、商場、辦公樓宇等公共場所空調溫度以及城市景觀照明檢查，減少不必要的公共能耗和景觀照明能耗。加大對公共機構節電、節水、節油、節氣和辦公耗材進行檢查，禁止浪費能源資源情況發生；9月底前對淘汰落後産能進行核查。對不按期完成淘汰落後産能任務的市地縣，實行“一票否決”，對未按規定期限淘汰落後産能的企業依法吊銷排污、生産、安全等許可證，停止供電、供水。