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遼寧等四省區公安廳簽東北地區警務協作機制協議
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年09月11日   來源:公安部網站

    9月10日,來自內蒙古、遼寧、吉林和黑龍江四省區的公安廳廳長齊聚瀋陽,共同簽署了東北地區警務協作機制協議。此舉標誌著內蒙古、遼寧、吉林和黑龍江四省區全面開展警務協作邁出了實質性的一步。協議中,明確了以情報信息資源互通共享、重大安保任務互幫共助、重大突發事件互援共處、跨區流竄犯罪互查共破、協查互監共控、社會治安問題互研共管、優勢警務資源互補共用等七大機制為主要內容的東北地區警務協作框架。解讀從情報信息到警務資源,首次實現互通共享。

    四省區通過共同協商,決定建立覆蓋四省區的情報信息綜合應用平臺,實行信息交換交流機制,實現情報信息資源整合共享。同時,四省區通過建立案件偵查、事故處理、科研技術等專家人才庫,共用消防救援、反恐防爆等高精尖裝備,共享宣傳媒體等資源,實現區域資源利用的最大效能。

    ———建立高效的資源交互平臺。由遼寧省公安廳牽頭,依託數據傳輸平臺和請求服務平臺,建立資源交互平臺,有效整合、共享應用四省區公安機關內外部信息,實時向四省區各級公安機關提供信息查詢、檢索服務。

    ———搭建共享的情報發佈平臺。由遼寧省公安廳牽頭,在四省區現有情報平臺基礎之上,搭建“四省區情報共享平臺”,實時發佈四省區社會治安形勢評估、案(事)件預警、情報指令、輿情動態等,並提供信息聯查、網上核查、信息布控及平臺應用統計分析等,指導四省區公安機關有針對性地開展打防管控工作。

    ———共享專家人才資源和專業技術設備。協議中首次提出要在四省區建立業務專家人才庫,涵蓋刑偵、經偵、治安、禁毒、交通事故處理、消防、法律等領域,並搭建專家交流協作平臺,利用網絡系統實現資源共享。解讀從重大安保任務到突發事件,首次實現互幫共處。

    根據協議的要求,在重大安保任務和專項行動期間,四省區可通過區域間聯防協作,在重大案件偵控、危險物品和車輛查控等方面提高安保成效。同時,針對省際交界地區發生突發事件以及本省力量處置能力之外的事件,可提供跨區域警力支援,共同處置。

    首先,深入開展協作區內公共安全隱患排查整治。遇有重大安保任務時,以省際間高速公路、國道、省道為主要合作領域,大力整治超速行駛、超員超載、酒後駕車等嚴重交通違法行為,集中清理整頓客運車輛、校車和危險化學品運輸車輛,加強對客運駕駛人的教育管理,嚴防發生重特大道路交通事故。

    其次,推行警務聯勤指揮調度。由遼寧省公安廳牽頭,制定四省區公安機關重大事件預警處突協作辦法和聯合處突工作預案,並定期組織開展聯合協作演練。

    第三,建立火災預防救援、交通應急管理互研共助機制。四省區將共同研判東北地區消防安全形勢,組織開展省際間同步火災預防行動,在處置大型災害事故中派出精幹救援應急力量協助當地公安消防部隊開展工作。同時,在發生道路交通事故後,事故發生地縣級以上交警部門可迅速向臨近省毗鄰同級交警部門發出協助堵截通報,並實施抓捕。解讀從重大案件到社會治安問題,首次實現互查共管。

    根據協議的規定,警務協作機制對跨省區違法犯罪活動,將實施共同打擊行動。

    ———實行跨區流竄犯罪互查共破。在發生跨省區的涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪、網絡犯罪、組織偷渡犯罪以及流竄犯罪等各類違法犯罪活動時,由輪值省廳牽頭,組織召開打擊跨區流竄犯罪協作工作會議,制定具體實施方案,商討協作的具體事宜,開展協查案件線索、協捕犯罪嫌疑人、協助案件取證、網上協作配合、快速應急反應和聯合行動等。

    ———實施社會治安問題互研共管。建立社會治安形勢分析研判機制,根據社會治安實際狀況,由輪值省廳適時組織開展省際社會治安整治、交通安全整治、生産安全整治等聯合專項行動,有效維護四省區治安穩定。

    對此,有關專家表示,警務協作機制將集四省區公安之智、匯四省區公安之力、用四省區公安之理念,形成有利於東北地區安全穩定的、優勢互補的強大輻射效應。

 
 
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